發起人的責任制是什么？

1。公司成立后發起人對第三人的責任（一）公司設立過程中第三人范圍的界定。公司設立過程中的第三人有幾種類型：一是公司設立過程中與公司發起人打交道的合同債權人。公司在成立過程中需要簽訂一系列合同，如租賃合同、聘用合同等。第二，在公司設立過程中，公司發起人的設立使侵權債務的債權人受到損害。第三，募集設立股份有限公司時的認股人。公司設立時，認股人認購股份后，即成為公司設立機構的成員，公司設立機構沒有權力。公司成立后，認股人和發起人同時成為公司股東。因此，可以合理地說，認股人在公司成立期間和成立后與發起人以公司的形式處于類似的地位，而不是處于與債權人類似的第三人的地位。但是，在公司設立過程中，認股人沒有掌握公司發起人的控制權和信息優勢。與贊助商相比，訂戶仍然處于弱勢地位。因此，為了保護認股人的合法權益，激發認股人投資公司的積極性，《公司法》賦予認股人第三人的地位，并給予特別保護，在公司設立失敗的情況下尤為明顯

（2）發起人對第三人合同債務的連帶責任。發起人債務連帶責任，是指公司設立后，發起人對公司設立過程中產生的債務對債權人承擔連帶責任。對這種責任的理解應注意以下幾點：第一，這種債務是由公司設立的必要行為引起的。如果沒有必要設立公司，或者公司的發起人為了自己的利益與他人進行交易，公司成立后將不予承認，作出這種行為的發起人將自行承擔責任。但是，設立公司需要什么樣的行為？一般認為，設立公司所必需的一切法律行為和經濟行為，都可以視為設立公司所必需的行為。如發起人租賃發起事務籌備處，打印認購書等文件，依法聘請資產評估師等。但在公司設立過程中，業務準備行為是否是公司設立的必要條件？學者們普遍認為，企業籌備是為了在公司成立后開始經營，如購買原材料、雇傭工人等。這些行為不是設立公司所必須的，因為設立公司的目的是使公司取得法人資格，公司的業務是公司成立后的一項活動。然而，這一行為是否可以歸為成立行為仍存在爭議，我國臺灣地區的司法案例也表現出不同于學者的觀點其次，該責任是公司成立后與發起人的連帶責任。根據公司成立過程與公司成立后的“統一”理論，公司在成立過程中作為公司發起人設立公司的行為可視為公司成立后的行為，公司成立后，由此產生的責任自然由公司承擔。但為保護債權人利益，維護交易安全，公司成立后發起人與公司仍承擔連帶責任。（3）發起人對第三人侵權的連帶責任。連帶侵權責任，是指發起人在設立公司過程中違反法律、法規，給第三人造成損害的，與被設立公司對第三人承擔連帶責任。我們還要注意這個責任：

首先，對第三人的損害必須發生在公司發起人執行公司設立事務的過程中。發起人的損害行為不屬于公司設立行為的，由公司發起人自己承擔侵權責任

其次，對第三人的損害應當符合民法一般侵權要求。第三，公司成立后，發起人與公司承擔連帶責任，與上述債務的連帶責任相同。（4）發起人對認股人的責任。公開發行設立股份有限公司的，發起人還必須履行證券法規定的義務。從根本上講，公司發起人應當按照《證券法》中“公開、公平、公正”的三項原則，真實、準確、及時、完整地披露信息。發起人不得有虛假、欺詐、錯誤行為的，應當公開招股說明書，并保證招股說明書記載事項的真實、準確、完整。公司發起人不能履行或者不能完全履行上述義務的，在公司成立后仍應當對認股人承擔賠償責任。公司未成立時發起人的責任。公司設立失敗的直接后果是公司在設立過程中作為一個沒有權利能力的共同體不再存在。但是，在公司設立過程中，不可避免地會產生許多權利和義務。公司設立失敗后，這些權利和義務由誰來承擔？當設立的公司不復存在時，發起人作為公司設立機關的地位也隨之消失。此時，只有發起人之間簽訂發起人協議或者章程形成的合伙關系。因此，公司設立失敗時，發起人責任的基本原則是：發起人對行為后果承擔無限連帶責任。具體內容如下：（1）公司發起人對公司的債務和費用承擔連帶責任；（2）公司發起人對認股人繳納的股款加上銀行存款利息的返還承擔連帶責任句號。從理論上講，認股人繳納股款后，即成為公司設立的成員，公司沒有權利能力。公司不成立的，只能在清償債務后分享公司剩余財產。但是，為了加強對認股人的保護，《公司法》將認股人作為第三人置于債權人的地位。因此，公司成立失敗時，認股人仍可以要求返還股款加利息

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