農(nóng)民土地股份合作社有哪些優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-31 · 1184人看過

引導(dǎo)土地入股:即農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)為股份參與合作社,土地由合作社統(tǒng)一種植管理。合作社不付租金,年終計(jì)算福利,并給社員分紅。形象地說,就是土地變成股權(quán),農(nóng)民變成股東,土地不耕種,利潤靠分紅。合作社不再“承包土地交租金”,而“以土地入股的方式與合作社合作”的優(yōu)勢(shì)是:促進(jìn)農(nóng)民土地權(quán)益可以促進(jìn)農(nóng)民合作社的規(guī)范化合作,讓農(nóng)民土地體現(xiàn)和分享增值收益,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)廢棄土地4無生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶通過土地增加土地收入比重5降低社會(huì)資本成本將土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)田后,許多有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民參與生產(chǎn),技術(shù)有保障,同時(shí),收獲與自身分紅有關(guān),積極性大大提高

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的根本目的是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,帶動(dòng)農(nóng)民與大市場對(duì)接。但在許多情況下,農(nóng)民雖然加入了合作社,但他們的經(jīng)營活動(dòng)仍然在外面。其中很大一部分是考慮風(fēng)險(xiǎn):首先是規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)。土地股份合作社的規(guī)模有多大?土地股份合作社的邊界是什么?這涉及與人打交道,這更為復(fù)雜

其次是市場風(fēng)險(xiǎn)。無論是內(nèi)股外租型還是獨(dú)立經(jīng)營型、內(nèi)股外租+獨(dú)立經(jīng)營型,產(chǎn)品都會(huì)受到市場波動(dòng)的影響。農(nóng)民沒有收入就不能合作,土地股份合作社就不能發(fā)展

三是收入風(fēng)險(xiǎn)。目前,多數(shù)土地股份合作社一方面向農(nóng)民承諾最低分紅額度,另一方面與承租人簽訂租賃協(xié)議。如果承租人因虧損無力支付租金,合作社將難以實(shí)現(xiàn)最低分紅

第四,治理風(fēng)險(xiǎn)“內(nèi)部人”控制容易使股東大會(huì)(代表)和監(jiān)事會(huì)徒勞存在,合作社無法做到一人一票,造成成員之間不能合作,影響成員之間的合作

第五是“政社融合”風(fēng)險(xiǎn)。合作社作為獨(dú)立的企業(yè)法人,必須有獨(dú)立的名稱、住所、投資方式和金額,必須與村行政組織完全脫鉤。但現(xiàn)實(shí)情況是,村領(lǐng)導(dǎo)往往要考慮合作社的具體管理事務(wù),合作社的資金有時(shí)要從村里的行政開支中撥付,建議:農(nóng)村土地股份合作社在合作基礎(chǔ)、行業(yè)選擇模式、內(nèi)部管理、經(jīng)營模式、利益分配等方面存在明顯差異,目前缺乏統(tǒng)一明確的規(guī)范。對(duì)此,既要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,又要做好頂層設(shè)計(jì),提出具體的、可操作的意見和方法

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