論法院對(duì)勞動(dòng)仲裁時(shí)效的審查與處理

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-09 · 439人看過

[基本情況]:

A原來是B公司的雇員。雙方于2007年12月28日解除勞動(dòng)關(guān)系,解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),乙方向甲方支付失業(yè)補(bǔ)償金600元,但不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。甲方于2008年5月30日向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、周末加班費(fèi)、追加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,在仲裁期間,乙方申請(qǐng)仲裁的期限屆滿。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)于2008年9月9日作出仲裁,裁定乙方應(yīng)按規(guī)定向甲方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、周末加班費(fèi)、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。對(duì)乙方提出的仲裁時(shí)效不予裁定。A公司B公司以申請(qǐng)仲裁期限屆滿為由,向地方法院提起了對(duì)仲裁裁決的訴訟:

[意見分歧]:

本案雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)是否逾期仲裁的限度。當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)仲裁時(shí)效的處理有兩種意見,第一種意見是法院應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)仲裁時(shí)效進(jìn)行審查。當(dāng)事人不服仲裁向法院提起訴訟的,仲裁機(jī)構(gòu)的裁決不具有法律效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)部關(guān)于人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的復(fù)函》第二條,勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人不服仲裁裁決向人民法院提起訴訟的,人民法院仍應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人作為當(dāng)事人,不得將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)列為被告或者第三人。判決、裁定和調(diào)解書不得含有撤銷或者維持仲裁裁決的內(nèi)容。根據(jù)這一規(guī)定,人民法院將對(duì)不服勞動(dòng)仲裁裁決而向法院提起的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行再審。因此,應(yīng)審查仲裁的限制

第二種意見是,法院不應(yīng)審查該限制。仲裁裁決雖然不具有法律效力,但仲裁時(shí)效是仲裁案件的程序性問題,應(yīng)當(dāng)由仲裁庭進(jìn)行審查。由于我國(guó)法律對(duì)勞動(dòng)仲裁與訴訟程序銜接的規(guī)定不完善,沒有明確的規(guī)定。答復(fù)中的第二條沒有說程序性問題也應(yīng)當(dāng)審理,因此不應(yīng)當(dāng)審查。而且,不應(yīng)該從保護(hù)勞動(dòng)者利益的角度來審視:筆者認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)這種情況進(jìn)行審視和處理。但是,并不是認(rèn)為法院應(yīng)當(dāng)在所有案件中審查和處理仲裁限制問題。應(yīng)該在不同的情況下處理,而不是一刀切。究其原因,筆者將明確在何種情況下以及如何應(yīng)對(duì)

首先,當(dāng)事人在仲裁階段和訴訟階段都沒有提出過仲裁時(shí)效的審查問題。法院不會(huì)復(fù)審。因?yàn)椋阂皇腔凇安黄鹪V”原則,民事訴訟中“無訴無因”原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,法院只有在原告提出請(qǐng)求或者被告提出反訴的情況下才能受理和審理案件。另一方面,在審判活動(dòng)中,法院的審判活動(dòng)受到原告起訴或被告反訴范圍的制約。也就是說,當(dāng)事人“告誰試誰,告什么試什么”。在民事訴訟中貫徹“無訴無因”原則,是尊重當(dāng)事人獨(dú)立處分的重要體現(xiàn)。因此,除非當(dāng)事人提出這樣的請(qǐng)求,否則法院可以行使司法審查權(quán)。二是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第三條,當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不得解釋訴訟時(shí)效,積極適用訴訟時(shí)效的規(guī)定判決。但是,隨著法治的推進(jìn)和當(dāng)事人法律素養(yǎng)的提高,不提訴訟時(shí)效的可能性越來越小

第二,當(dāng)事人經(jīng)仲裁委員會(huì)仲裁時(shí),被告不按仲裁時(shí)效進(jìn)行抗辯,仲裁委員會(huì)沒有主動(dòng)復(fù)審。在訴訟階段,單位提出仲裁期限已過的問題。法院不會(huì)復(fù)審。因?yàn)椋含F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)還是有重訴訟輕仲裁的傾向。他們?cè)谥俨秒A段不提出自己的意見,但在訴訟階段要反駁。這不僅導(dǎo)致不良訴訟和司法資源的浪費(fèi),而且延長(zhǎng)了勞動(dòng)者獲得賠償?shù)臅r(shí)間,增加了勞動(dòng)者的困難。根據(jù)最高法院的《關(guān)于實(shí)施&<;中華人民共和國(guó)民法通則;《關(guān)于若干問題的意見(試行)》第六十六條規(guī)定,一方要求另一方享有民事權(quán)利,另一方不以言詞表達(dá)意見,但其行為表明已接受的,可視為默示。根據(jù)這一規(guī)定,可以認(rèn)定單位暗示了仲裁時(shí)效。由于該單位在仲裁階段已經(jīng)放棄了這一權(quán)利,因此無需在訴訟階段進(jìn)行復(fù)審

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