1、 2006年3月16日,小張外出打工時受傷。他立即被送到醫(yī)院治療,父親老張墊付了3萬多元醫(yī)藥費(fèi)。6月30日,勞動和社會保障部門認(rèn)定小張為工傷。8月30日,勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決,裁決作出后,小張所在制冷公司向其支付醫(yī)療費(fèi)3萬余元,制冷公司向法院提起訴訟,要求撤銷仲裁。11月7日,鄭州高新區(qū)法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第八條第一款的規(guī)定,裁定駁回制冷公司的訴訟。該條規(guī)定,“當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會作出的先行支付部分工資、醫(yī)療費(fèi)的裁決不服,向人民法院提起訴訟的,人民法院不予受理。《規(guī)定》于2006年10月1日起施行,11月17日,制冷公司不服判決提起上訴,對是否受理立案執(zhí)行有兩種不同意見:一是受理立案執(zhí)行。理由包括:(1)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第八條第二款的規(guī)定,“用人單位不履行上述裁定規(guī)定的支付義務(wù)的,勞動者依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,“受理案件時,司法解釋尚未執(zhí)行,但在審判過程中,司法解釋具有法律效力。制冷公司雖在上訴期間提出上訴,但在理論上已喪失了勝訴的權(quán)利。根據(jù)規(guī)定和法理,本案應(yīng)當(dāng)立案執(zhí)行(二)出于人道主義考慮,考慮到本案權(quán)利人是弱勢群體,急需繼續(xù)醫(yī)療,司法解釋是一項(xiàng)新的專門規(guī)定。與原有法律規(guī)定相比,體現(xiàn)了立法導(dǎo)向,更符合當(dāng)前社會發(fā)展的形勢,更有利于保護(hù)弱勢群體的合法利益,更有利于構(gòu)建和諧社會。因此,本案應(yīng)當(dāng)受理并執(zhí)行
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,本案應(yīng)當(dāng)裁定駁回執(zhí)行申請。理由是根據(jù)《民事訴訟法》第二百零七條和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行若干問題的規(guī)定(試行)》第十八條的規(guī)定,申請執(zhí)行的法律文書具有法律效力。本案尚處于訴訟階段,尚未作出終審判決。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和程序要求,本案不能立案執(zhí)行第一種觀點(diǎn)是,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件受理的法理內(nèi)涵和立法取向,從司法實(shí)踐效果的追求出發(fā);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)行法律,本案仲裁裁決應(yīng)當(dāng)具有法律效力,申請人的執(zhí)行申請應(yīng)當(dāng)駁回。筆者認(rèn)為主要分歧在于:在二審尚未結(jié)束的情況下,新司法解釋出臺了不同的規(guī)定,仲裁裁決是否具有法律效力筆者認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)都是合理的。但駁回執(zhí)行申請更符合合法性和程序性的要求。理由如下:(1)執(zhí)行基于合法性。合法性要求執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以法律文書的效力為基礎(chǔ)。根據(jù)《民事訴訟法》第二百零七條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行若干問題的規(guī)定(試行)》第十八條的規(guī)定,申請執(zhí)行的法律文書以生效為前提。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百三十九條的規(guī)定,立案后發(fā)現(xiàn)申請不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回申請人的執(zhí)行申請
(2)執(zhí)行是程序性的。司法行為有嚴(yán)格的程序。根據(jù)《民事訴訟法》和《勞動法》,勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行仲裁。中國對勞動爭議案件實(shí)行一審兩審制度。當(dāng)事人在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟的,該裁決書不具有法律效力。上訴權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要權(quán)利。上訴期間,上訴直接導(dǎo)致一審判決書無效。二審終審是對訴訟程序的明確規(guī)定綜上所述,筆者認(rèn)為,符合嚴(yán)格依法依程序辦案的要求,應(yīng)當(dāng)駁回該案河南省鄭州高新區(qū)人民法院
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