【案情】

政府投放一批新能源試運營項目試驗車(隨時可能收回)，某汽車出租服務公司取得該批次的出租車經(jīng)營權(quán)。實際運營中，該司將A出租車承包給案外人時某;時某將該車承包給蔣某，雙方約定由蔣某負責該車的經(jīng)營管理、駕駛員招聘、車輛維修、事故處理等。蔣某又招用具有出租車從業(yè)資格的薛某駕駛該車。

薛某主張從2014年4月8日起，駕駛該車實際運營，且向法院申請調(diào)取了《道路運輸駕駛員職業(yè)備案登記表》(以下簡稱《登記表》)，載明填報單位為前述某汽車出租服務公司，姓名為薛某，工作單位蓋有該司辦證專用章。薛某雖認可公司未對其進行管理，且運營收入不直接交納給公司，但認為公司在未通知的情況下，將車輛收回，致使其失業(yè)，要求確認雙方之間的勞動關(guān)系并支付未簽訂書面勞動合同的雙倍工資差額。

【解析】

對于薛某能否憑借《登記表》主張其與公司存在勞動關(guān)系，筆者認為，國家對從事出租汽車客運服務的駕駛員實行從業(yè)資格制度，從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理等。薛某主張的《登記表》系駕駛出租汽車必經(jīng)程序，屬于出租車駕駛員獲得從業(yè)行政許可的一項憑證。該備案登記屬于行政登記，系出于行政管理的需要而非勞動管理的需要，不應當作為認定勞動關(guān)系存在的可參考憑證。

交通部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》明確規(guī)定，申請從業(yè)資格注冊或出租汽車駕駛員應填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》，持從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同，到發(fā)證機關(guān)所在地的市、縣級道路運輸管理機構(gòu)申請注冊。據(jù)此，薛某既可能是公司簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系的將要駕駛出租汽車的駕駛員，也可能是取得出租汽車運營權(quán)者聘用的將要駕駛出租汽車的駕駛員。機動車行駛證、道路運輸證、運營牌等屬出租車營運所需具備的證件，系該行業(yè)的特殊性所在，并不當然表明公司的成員屬性和勞動法上的隸屬關(guān)系。

勞動糾紛律師認為：本案中，用人單位的招用記錄，應當具有工作崗位、用工時間、工作報酬等基本內(nèi)容，具有雙方建立勞動關(guān)系的意思表示，且無需向行政機關(guān)登記備案。《登記表》并不具備招用記錄的內(nèi)容，不能視為公司對薛某的招用記錄。薛某并不向公司交納運營收入，亦不受公司管理，雙方并沒有建立勞動關(guān)系的一致意思表示，不能僅依據(jù)《登記表》認定雙方存在勞動關(guān)系。

根據(jù)我國有關(guān)部門的規(guī)定，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。

(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;

(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動;

(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分。

用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：

(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;

(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“工作服”、“服務證”等能夠證明身份的證件;

(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;

(四)考勤記錄;

(五)其他勞動者的證言等。

雖然我國規(guī)定上述(一)、(三)、(四)項的有關(guān)憑證由用人單位負舉證責任，但很多單位在發(fā)生勞動爭議時并不會真正嚴格履行法律規(guī)定的義務，而在員工被解雇之后也很難再進入公司搜集到這些證據(jù)。因此，員工應該未雨綢繆，在平時就注意搜集保存這些資料，只有手中掌握確鑿充足的證據(jù)才能在勞動維權(quán)中立于不敗之地。