實(shí)踐中墊資承包行為的表現(xiàn)形式主要包括有哪些

1.全額墊資施工，主要是指在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)包人不向承包人支付任何工程價(jià)款，而要等待工程項(xiàng)目建設(shè)完畢經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方按照約定支付工程價(jià)款;2.部分墊資施工是指承包人自己墊付工程總造價(jià)的一部分進(jìn)行施工;3.約定按照進(jìn)度付款，比如約定基礎(chǔ)完成開(kāi)始支付進(jìn)度款，或結(jié)構(gòu)封頂付至工程價(jià)款的一定比例等。

二與墊資承包行為相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章1《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》1996年建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》，其中規(guī)定:任何建設(shè)單位都不得以要求施工單位帶資承包作為招標(biāo)投標(biāo)條件，更不得強(qiáng)行要求施工單位將此類(lèi)內(nèi)容寫(xiě)入工程承包合同對(duì)于在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的資金短缺，應(yīng)由建設(shè)單位自行籌集解決，不得要求施工單位墊款施工施工單位不得以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，由于施工單位帶資承包而出現(xiàn)的工程款回收困難等問(wèn)題，由其按合同自行承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。該通知出臺(tái)后，人民法院對(duì)墊資承包合同糾紛案件的審理和判決，都按照該《通知》的精神來(lái)處理，凡是以墊資作為合同生效和履行先決條件的，都被視為無(wú)效合同，合同當(dāng)事人按照各自過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

《合同法》《合同法》頒布后，偏向于認(rèn)可墊資承包的合法性，根據(jù)合同生效的條件以及《合同法》強(qiáng)調(diào)要尊重當(dāng)事人意思自治的原則，法院對(duì)于何種效力等級(jí)的法律文件能夠被引用為確認(rèn)合同有效有了清楚的認(rèn)識(shí)。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》2004年最高人民法院頒布《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》，其中第六條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予以支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理，當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。至此，墊資承包已經(jīng)被有條件的承認(rèn)其合法地位，墊資原則按照有效處理。

《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》2006年，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布了《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》，其中規(guī)定，政府投資項(xiàng)目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，不得將建筑業(yè)企業(yè)帶資承包作為招投標(biāo)條件;嚴(yán)禁將此類(lèi)內(nèi)容寫(xiě)入工程承包合同及補(bǔ)充條款，同時(shí)要對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行告知性合同備案制度。