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寧波
執行款不足清償全部債務時應該怎么分配
李某與黃某買賣合同糾紛一案，經法院審理判決黃某向李某支付貨款2萬元。后李某向法院申請強制執行。法院于2014年5月12日提取到黃某工資款16400元。法院查明涉黃某執行案件另有兩件，分別為2012年的熊某與黃某民間借貸糾紛一案(標的4萬元)、2013年的江西某化肥廠與黃某的買賣合同糾紛一案(標的7萬元)。法院遂通知三案申請人共同到本院分配執行款。
【分歧】
關于執行款如何分配產生分歧：
第一種意見認為應當按照申請執行的先后順序予以分配，熊某最先申請執行，黃的工資就應當先清償熊某的債權，以此類推。
第二種意見認為自己在案件審理階段申請了財產保全，理應優先于其它兩位申請人先得到執行款。
第三種意見認為債權具有平等性，應當按照各申請人債權總額進行統計，依據比例平均分配。
【評析】
小編贊成第三種觀點，理由如下：
本案的實質是多個債權人就一個債務人申請執行和參與分配。能否正確分配此次執行款，關鍵在于如何理解《最高人民法院關于執行工作若干問題的規定》(以下簡稱《執行規定》)第88條和第90條的關系。
《執行規定》第88條第一款“按照執行法院采取執行措施的先后順序受償”的規定，是指不同的執行法院分別執行同一被執行人，先采取執行措施的法院優先執行，后來要執行的法院對該被執行人剩余部分的財產執行，即按照執行順序受償。適用該規定還必須具備另一個條件，即被執行人的全部或主要財產應當在足夠清償所有債務的前提下。
如被執行人的財產不足以清償所有的債務，則應當依據《執行規定》第90條“被執行人為公民或其他組織，其全部或主要財產已被一個人民法院因執行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結，無其他財產可供執行或其他財產不足清償全部債務的，在被執行人的財產被執行完畢前，對該被執行人已經取得金錢債權執行依據的其他債權人可以對該被執行人的財產參與分配”的規定，結合《最高人民法院關于適用民訴法若干問題的意見》(以下簡稱《民訴意見》)第299條“被執行人為公民或者其他組織，在有其他已經取得執行依據的債權人申請參與分配的執行中，被執行人的財產參照民事訴訟法第二百零四條規定的順序清償，不足清償同一順序的，按照比例分配。……”的規定按債權總額等比例進行分配。
本案中，本院提取了被執行人黃某16400元工資款，不足以清償全部債務，且三位申請人均不具備優先受償的條件，如按照《執行規定》第88條第一款進行處理，勢必損害其他債權人的利益。所以，應該按照《執行規定》第90條、《民訴意見》第299條對提取的黃某工資款按債權總額等比例進行分配。
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