委托執行是法律規定的一項重要執行制度和執行方式,就其制度設計而言,是當今世界民事執行的發展趨勢,同時具有三大優勢:
第一、有利于直接暴露并有效約束來自法院系統內的干擾和影響。在直接執行模式下,執行法院與當地法院是難以確立起基于法定程序而產生的協助關系。當地法院在表面可能超然置之度外,背后卻可能設置障礙。而委托執行模式的優點就是把種種處于隱性狀態的地方保護主義統統暴露在外,在這種情況下,地方保護主義必定有所收斂。
第二、有利于排除來自地方和部門保護主義的干擾和影響。在外地執行,發生危及人身安全情況,執行人員往往處于孤立無援的境地,得不到及時有力的配合支持,案件執行最終只能無功而返。而委托當地法院執行,便于主動向執行地黨委、人大匯報工作安排和具體方案,及時向政府和有關部門通報情況,督促相關部門依法辦案,瓦解地方和部門保護主義,保證案件執行順利進行。
第三、有利于節約成本。在直接執行的情況下,法院的執行人員(有時需要當事人的陪同)到外地執行,這樣勢必造成大量的人力、物力、財力方面地浪費,而委托執行則有利于節約資金等。
委托執行程序
在委托執行中,委托法院應當向受委托法院出具委托函并附有生效的法律文書副本。委托函應當提出明確的執行要求。在接到委托函后,委托執行開始并應當遵守下列程序:
1.受托人民法院在接到委托函后,無權對委托執行的生效的法律文書進行實體審查;執行中發現據以執行的法律文書有錯誤的,受托人民法院應當及時向委托人民法院反映。
2.受托法院應當嚴格按生效法律文書的規定和委托法院的要求執行。對債務人履行債務的時間、期限和方式需要變更的,應當征得申請執行人的同意,并將變更情況及時告知委托法院。
3.受托法院遇有需要中止或者終結執行的情形,應當及時函告委托法院,由委托法院裁定,在此期間,可以暫緩執行。受托法院不得自行裁定中止或者終結執行。
4.委托執行中,案外人對執行標的提出異議,受托法院應當函告委托法院,由委托法院通知駁回或者作出中止執行的裁定。在此期間,暫緩執行。
5.受托法院在收到函件后,必須在l5日內開始執行。執行完畢以后,應當將執行結果及時函復委托法院;在30日內如果還未執行完畢,也應當將執行情況函告委托法院。
6.受托法院自收到函件之日起l5日內不執行的,委托法院可以請求受托法院的上級人民法院指令受托法院執行。受托法院的上一級人民法院在接到委托法院的指令執行請求后,應當在5日內書面指令受托法院執行,并將這一情況及時告知委托法院。受托法院在接到上一級人民法院的書面指令后,應當立即執行,將執行情況報告上—級人民法院,并告知委托法院。
委托執行有利于直接暴露并有效約束來自法院系統內的干擾和影響。在直接執行模式下,執行法院與當地法院是難以確立起基于法定程序而產生的協助關系。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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