旅游合同格式條款怎么消除

如果想要消除旅游合同的格式條款，單方面的涂改是無效的，最穩(wěn)妥的方法是與旅游公司重新簽訂一個(gè)新的旅游合同，或者就格式條款達(dá)成一個(gè)變更協(xié)議。格式條款的效力低于手寫補(bǔ)充的條款，故也可以在合同上進(jìn)行約定，并且雙方簽字確認(rèn)。

合同的訂立本應(yīng)遵循主體平等、自愿協(xié)商、意思自治、公平互利等民法基本精神，格式合同卻是與之背反，具有排斥協(xié)商談判、排斥契約自由之特性。因此，當(dāng)格式合同初現(xiàn)之時(shí)就倍受爭議。有學(xué)者認(rèn)為，格式合同導(dǎo)致“合同的死亡”。在實(shí)踐中，格式合同極易成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者壓迫弱者的工具，從而損害消費(fèi)者利益，造成不公平的后果。因此，各國均采用法律或行政等多元手段來對(duì)格式合同的使用加以嚴(yán)格的控制。

毋庸置疑，目前旅游合同中明顯存在格式條款的情形，并且成為現(xiàn)實(shí)中旅游糾紛頻繁疊起的主要原因。因此，無論從保護(hù)旅游消費(fèi)者的最大利益考慮，還是從培育旅游消費(fèi)市場(chǎng)的宏觀視角來看，必須對(duì)旅游合同的格式條款的使用予以消除。但從當(dāng)前來看，要在短時(shí)間對(duì)旅游合同格式條款予以清除或滅跡顯然是不可能，因?yàn)檫@涉及到法律的完善、市場(chǎng)機(jī)制的健全、經(jīng)營者自覺遵守法律、愿意承擔(dān)社會(huì)義務(wù)等因素。基于此，筆-者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)消除旅游合同格式條款的使用，尚需假以時(shí)日，但大致可以先從以下幾個(gè)方面予以著手：

1、加強(qiáng)對(duì)旅游合同格式條款限制使用的制度規(guī)制。主要包括立法規(guī)制、行政規(guī)制和司法規(guī)制三種方法。與當(dāng)前旅游業(yè)的迅猛發(fā)展相對(duì)照的是我國對(duì)旅游事業(yè)的立法停滯不前，特別是旅游合同制度的闕如是格式條款大量存在之原因，因此在立法規(guī)制方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游合同的立法，應(yīng)對(duì)旅游合同作出明確的法律界定，并對(duì)旅游合同的格式條款適用范圍、訂入合同所應(yīng)遵循的程序、無效的情況等內(nèi)容予以完善，實(shí)現(xiàn)事前控制，做到有法可依，不讓經(jīng)營者有機(jī)可乘。在具體的實(shí)施層面，建議在對(duì)《合同法》進(jìn)行修訂時(shí)，將旅游合同列入，變更為有名合同;或者在制定《旅游法》時(shí)列出專章來規(guī)定旅游合同;如有必要也可制定一個(gè)單行的《旅游合同法》等等。在行政法規(guī)方面，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游格式合同在公開使用前的審核，并進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不公平格式條款時(shí)，及時(shí)發(fā)布使用禁令。司法規(guī)制是對(duì)旅游合同不公平格式條款的最終控制手段，主要要做好兩方面工作：一是法院在審判活動(dòng)中對(duì)旅游合同的格式條款予以嚴(yán)格的解釋，二是將違反強(qiáng)行性規(guī)定的格式條款堅(jiān)決判為無效。

2、全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)旅游市場(chǎng)的全面開放，完善旅游市場(chǎng)機(jī)制，充分利用市場(chǎng)手段杜絕格式條款。只有旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面開放，旅游服務(wù)體現(xiàn)全面自由，實(shí)現(xiàn)旅行社的充分競(jìng)爭，才能打破企業(yè)壟斷和行業(yè)壟斷，旅游消費(fèi)者才能獲得更多的選擇權(quán)和支配權(quán)，才能有效地抵制經(jīng)營者使用格式條款。近年來，我國在開放旅游市場(chǎng)方面采取的一系列措施，就取得良好效果。如開放經(jīng)營出國旅游市場(chǎng)，增加了經(jīng)辦旅行社的數(shù)量，從原來的5家增加到現(xiàn)在的528家，打破了以往一直以來的行業(yè)壟斷;旅行社現(xiàn)在可以跨地域招攬業(yè)務(wù)，與當(dāng)事旅行社競(jìng)爭等等，這些推動(dòng)旅游市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭措施使游客在經(jīng)營者面前獲得了更多的主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)。一些旅行社在競(jìng)爭的壓力下，迫使其改變以往的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，推出了“自由行”之類的旅游產(chǎn)品，使得參加旅游的游客不受旅行社團(tuán)體集體旅游形式之局限，并且還可以自行提出旅游的目的地、住宿標(biāo)準(zhǔn)、行程天數(shù)等要求尋找多家旅行社進(jìn)行報(bào)價(jià)，并由自己自主來決定。這是一個(gè)實(shí)現(xiàn)杜絕格式條款出現(xiàn)的良好例證。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游合同格式條款的社會(huì)控制。指的是加強(qiáng)對(duì)旅游格式合同使用人使用格式合同的社會(huì)監(jiān)督。這主要要發(fā)揮好消費(fèi)者保護(hù)組織以及旅游行業(yè)協(xié)會(huì)兩個(gè)主體作用。消費(fèi)者組織可以通過參與格式合同條款的擬定、協(xié)助游客處理與經(jīng)營者的格式合同糾紛、對(duì)經(jīng)營者利用不公平格式條款損害旅游者利益的行為提出批評(píng)或訴諸輿論等方面發(fā)揮作用;旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用在于加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的自戒自律，積極在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行誠信經(jīng)營理念的教育和培育，使旅游經(jīng)營者做到誠信經(jīng)營，不欺旅客。

4、消除旅游合同格式條款不能缺失旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的參與與配合。旅游者除了加強(qiáng)法律知識(shí)，提高維權(quán)意識(shí)，懂得充分利用法律武器保護(hù)自身權(quán)益之外，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)旅游常識(shí)和對(duì)旅游產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，做一個(gè)“不被輕易傷害”的消費(fèi)者。做到這些并不難，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)達(dá)，給了我們充分的便利。對(duì)于經(jīng)營者則應(yīng)盡力自覺地做到誠信經(jīng)營，積極配合和參與前面所提到的各種消除格式條款的手段和方法。

此外，如果格式合同有下列情形的格式條款無效：

1、提供格式條款的一方免除其責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任，排除對(duì)方主要權(quán)利的格式條款無效。

2、格式條款具有《合同法》第52條規(guī)定的情形時(shí)無效(如損害社會(huì)公共利益的格式條款無效、違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的格式條款無效、以合法形式掩蓋非法目的的格式條款無效)。

3、格式條款具有《合同法》第53條規(guī)定的情形時(shí)無效(造成對(duì)方人身傷害的免責(zé)條款無效、因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的免責(zé)條款無效)。

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