[案情]

2008年8月5日5時40分許，劉某無證駕駛三輪摩托車沿某國道由東向西行駛至141km+700m處，駛入非機動車道，將站在非機動車道內的高某撞傷，高某受傷后被送往醫院住院治療22天，共支付醫療費19347元。該事故經交通巡警大隊認定，劉某負全部責任。劉某駕駛的機動車于2008年6月28日在某保險公司投保了機動車交通事故責任強制保險。高某就賠償問題訴諸法院，請求高某與保險公司共同承擔各項賠償費用合計23988.12元。

[分歧]

該案在審理過程中，對保險公司是否應當賠償原告高某因交通事故造成的損失存在兩種觀點：一種觀點認為，保險公司不應賠償原告高某因本起交通事故造成的損失。雖然肇事車輛在該公司投保了交強險，但是因本車輛的駕駛員未取得駕駛資格，屬于保險公司免責的情形，另外本案原告也已經出院也不屬于應當墊付搶救費的情形，所以保險公司不應當承擔任何責任。依據的是《機動車交通事故強制保險條例》第二十二條第一款的前半部分規定

另一種觀點認為，保險公司應當賠償原告高某因本起交通事故造成的損失。依據《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規定。

[評析]

兩種觀點對于案件事實都是認可的，僅在法律適用上產生了分歧。他們主張適用的《機動車交通事故強制保險條例》與《中華人民共和國道路交通安全法》均是現行有效的法律，而且施行時間均早于本案事故發生的時間，對于本案兩個法條都有被適用的可能。如果依照《機動車交通事故強制保險條例》第二十二條：“有下列情形之一的，保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額內墊付搶救費用，并有權向致害人追償：（一）駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的；（二）被保險機動車被盜期間肇事的；（三）被保險人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一的，發生道路交通事故，造成受害人的財產損失，保險公司不承擔賠償責任。”中的規定保險公司可以拒賠。但依照《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條：“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償；不足的部分，按照下列規定承擔賠償責任（略）中的規定保險公司應當承擔責任。此時就涉及到發生沖突時應當如何處理的問題，發生法律沖突時按特殊規定優于一般規定、后法優于前法、高層次法優于底層次法的規則處理。從后法優于前法來看，2007年12月29日通過的《中華人民共和國道路交通安全法》通過時間比《機動車交通事故強制保險條例》晚故應當優先適用；從高層次法優于底層次法來看，《中華人民共和國道路交通安全法》的法律位階高于《機動車交通事故強制保險條例》故應當優先適用。

另外，從設置交強險的意義上來看有利于道路交通事故受害人減少救濟求償的環節，獲得及時有效的經濟保障和醫療救治；有利于減輕交通事故肇事方的經濟負擔，有利于充分發揮保險的社會保障功能，維護社會穩定。這樣看來《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條比《機動車交通事故強制保險條例》第二十二條能更好的實現交強險的立法目的，應當優先適用。

綜上，本案應當依據《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條之規定判決保險公司也應當承擔賠償責任。（江蘇省邳州市人民法院·魏*娟）