懲罰性賠償責任具有賠償、懲罰和制裁的功能。為避免其濫用,英美判例法確定了懲罰性賠償的主要適用范圍。
在英國,懲罰性賠償制度早期主要適用于被害人尊嚴遭受侵害的情形,以后乃有逐漸擴大之勢。LordDevin法官在Rookesv.Barnard一案中認為,懲罰性賠償的懲罰與制裁功能在本質上屬于刑事責任的范疇,在民事責任中不能濫用。但多數法官并未采納LordDevin法官的見解。他們認為,侵權損害賠償案件不以填補損害為限,對被告予以懲罰實屬理之當然。鑒于不同觀點的爭論,英國法律委員會建議在以下情形擴大懲罰性賠償金的適用范圍:不法行為發生之時,當事人立于不平等地位;被告故意實施不法行為,以顯示被告傲慢、不尊重原告的權利
在17至18世紀的美國,懲罰性損害賠償主要適用于誹謗、誘奸、惡意攻擊、私通、誣告、不法侵占住宅、占有私人文件、非法拘禁等使受害人遭受名譽損失及精神痛苦的案件。但是,自19世紀以來,懲罰性損害賠償的功能轉向制裁和遏制不法行為,而非彌補受害人的精神痛苦。懲罰性賠償不僅適用于侵權案件,也適用于合同案件。進入20世紀以來,大公司和大企業蓬勃興起,各種瑕疵商品導致的消費者損害案件也頻繁發生。由于大公司財大氣粗,對于消費者的補償性賠償很難遏制其為追逐贏利而制售不合格甚至危險商品的行為。于是,懲罰性損害賠償逐漸適用于產品責任領域,賠償金額也不斷提高。
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