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寧波
論述委托理財合同中監(jiān)管人的民事責任是什么
委托人在委托自然人、非金融機構(gòu)的法人、其他組織代其理財時，往往在簽訂委托理財合同的同時簽訂委托監(jiān)管合同，約定由作為第三方的證券或期貨公司作為監(jiān)管人對合同的履行進行監(jiān)管，在證券公司作為受托人的情況下，有時也會委托另一家證券公司作為監(jiān)管人。從監(jiān)管合同的當事人來看，主要有兩種情況，一種是證券公司或期貨公司作為合同一方與委托理財合同的委托人、受托人共同簽訂三方協(xié)議，合同主體為三方當事人;另一種是證券公司或期貨公司只與委托理財合同的委托人簽訂協(xié)議，合同主體為兩方當事人。
監(jiān)管人的違約行為往往與受托人的違約行為同時存在，共同導致了委托人損失的產(chǎn)生。這時，監(jiān)管人是應當承擔連帶賠償責任還是承擔補充賠償責任呢?我們認為監(jiān)管人應當對由于其未盡監(jiān)管義務所給委托人造成的損失承擔補充賠償責任。因為，委托理財合同和委托監(jiān)管合同是相互獨立的，受托人和監(jiān)管人違約行為在無主觀意思聯(lián)絡(luò)的情況下也是各自獨立的，監(jiān)管人基于委托監(jiān)管合同承擔違約責任，無論其責任基礎(chǔ)還是責任范圍，與受托人承擔的責任都不相同。由于在監(jiān)管人承擔責任的場合，其終局責任人往往還是受托人，除非有證據(jù)表明監(jiān)管人與受托人共同欺詐、惡意串通，從事內(nèi)幕交易或操縱市場行為損害委托人利益，受托人和監(jiān)管人應承擔連帶賠償責任的以外，監(jiān)管人只應當承擔相應的補充賠償責任。
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