中國農村普遍實行家庭聯產承包責任制后,發揮了集體的優越性和個人的積極性,既能適應分散經營的小規模經營,也能適應相對集中的適度規模經營,因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展,提高了廣大農民的生活水平。為了進一步加強農業的基礎地位,中國將繼續長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。依法保障農民對土地承包經營的各項權利。
農戶在承包期內可依法、自愿、有償流轉土地承包經營權,完善流轉辦法,逐步發展適度規模經營。實行最嚴格的耕地保護制度,保證國家糧食安全。按照保障農民權益、控制征地規模的原則,改革征地制度,完善征地程序。嚴格界定公益性和經營性建設用地,征地時必須符合土地利用總體規劃和用途管制,及時給予農民合理補償。
“統分結合的雙層經營體制”具體體現在集體和農戶的兩個經營層次。集體在經營中的作用主要在土地發包,產前、產中、產后服務等,農戶則成為基本的生產經營單位。“統”和“分”是相互依存、相互促進、共同發展的關系。其中,集體經濟組織是雙層經營的主體,承包家庭經營是雙層經營的基礎,離開了其中任何一方,聯產承包責任制就不能成立,雙層經營體制就不存在。可以這樣說,家庭聯產承包責任制,如果離開了集體經濟組織,離開了“統”的功能的發揮,家庭承包就失去了主體,家庭經營實質上就成為個體小農經濟,偏離了農業的社會主義方向;如果離開了承包家庭的分散經營,農民的生產積極性就不能得以充分發揮,農業集體經濟就失去了活力,集體經濟的優越性也就不能發揮。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
離職賠償金要交稅嗎
2021-03-11虛假電視廣告怎么投訴
2021-01-04履行勞動法私企能例外嗎
2021-02-03如何保障老年人的婚姻自由權?
2020-12-25申請回避的理由
2021-03-03房產證上會有抵押信息嗎
2020-12-10拿別人銀行卡取錢算盜竊嗎
2020-11-12合同撤銷的條件
2021-02-17房屋繼承協議什么時候生效
2020-11-13房改售房面積如何計算?
2020-12-10勞動合同變更員工不接受怎么辦
2021-03-02涉外勞務與境內勞動派遣的區別
2020-12-05聘用中國雇員勞務合同范本
2020-11-11意外傷害的保險有哪幾類
2020-11-16保險事故發生后如何才能盡快獲得保險公司的賠償
2021-02-26車上人員險何時不賠償
2021-01-09互聯網保險怎么分紅
2020-12-28保險合同書丟了怎么辦
2021-01-22土地承包糾紛應該如何處理
2021-01-20房屋拆遷,營業房怎么定性
2020-12-15