第二輪土地承包的政策規(guī)定是什么

土地承包期再延長(zhǎng)30年不變，營(yíng)造林地和“四荒”地治理等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。土地承包期再延長(zhǎng)30年，是指家庭土地承包的期限。土地承包期再延長(zhǎng)30年，是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定。不能將原來(lái)的承包地打亂重新發(fā)包，更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)所有權(quán)的界限，在全村范圍內(nèi)平均承包。已經(jīng)做延長(zhǎng)土地承包期的地方，承包期不足30年的，延長(zhǎng)到30年。

承包土地“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的前提是穩(wěn)定。做好“小調(diào)整”的工作還要堅(jiān)持四個(gè)原則：

一是小調(diào)整只限于人地矛盾突出的農(nóng)戶，不能對(duì)所有的農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整；

二是不許利用小調(diào)整提高承包費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；

三是小調(diào)整的方案要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批；

四是絕不能用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地。認(rèn)真整頓“兩田制”。

中央不提倡實(shí)行“兩田制”。沒(méi)有實(shí)行“兩田制”的地方不要再搞，已實(shí)行的不論是“口糧田’’還是“責(zé)任田”，承包權(quán)都必須到戶，并明確30年不變。嚴(yán)格控制和管理“機(jī)動(dòng)地”，目前已留有機(jī)動(dòng)地的地方，必須對(duì)機(jī)動(dòng)地嚴(yán)格控制在耕地總面積的5%的限額之內(nèi)。

延長(zhǎng)土地承包期的工作應(yīng)在原土地承包期滿后，發(fā)包方與農(nóng)戶簽訂的合同，到期一批、續(xù)簽一批，把土地承包期限再延長(zhǎng)30年。原土地承包辦法基本合理，群眾基本滿意的盡量保持原承包辦法不變，直接延長(zhǎng)承包期。提倡在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地，減人不減地”。建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，經(jīng)發(fā)包方同意允許在承包期內(nèi)，對(duì)承包土地依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，但嚴(yán)禁將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

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