財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤如何進(jìn)行索賠

財(cái)產(chǎn)保全措施，是指人民法院在案件受理前或訴訟過(guò)程中，對(duì)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制性措施。財(cái)產(chǎn)保全制度是民事訴訟的重要制度之一，對(duì)于保證人民法院生效判決的順利執(zhí)行，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，具有重要作用。民事訴訟法中設(shè)立了財(cái)產(chǎn)保全制度，其主要方式有查封、扣押、凍結(jié)、以及法律規(guī)定的其他保全措施。然而，法律在保障權(quán)益時(shí)是公平的。為了保障被申請(qǐng)人的權(quán)益，防止權(quán)利人濫用財(cái)產(chǎn)保全制度損害被保全人的合法權(quán)益，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)第一百零五條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

但在司法實(shí)踐中，怎樣認(rèn)定和把握“財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)有錯(cuò)誤”?如何正確認(rèn)定“因財(cái)產(chǎn)保全遭受的損失”?以及具體損害賠償程序及賠償范圍等一系列的問(wèn)題。調(diào)整司法程序中財(cái)產(chǎn)保全的法律主要是《民事訴訟法》,縱觀其中關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，我們不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全從申請(qǐng)、實(shí)施，到發(fā)生錯(cuò)誤、爭(zhēng)議解決，在審理程序，損害賠償實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，程序性權(quán)利等很多方面規(guī)定粗疏，甚至缺少相關(guān)法律規(guī)定。

按照通常性地理解，錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全造成他人損失的行為從本質(zhì)上看是一種侵權(quán)行為，屬于《民法通則》規(guī)定的行為人由于過(guò)錯(cuò)侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。損害與行為之間存在因果關(guān)系是行為人對(duì)該損害結(jié)果或不法事態(tài)負(fù)民事責(zé)任的必備條件之一。

對(duì)于錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全造成的損害賠償，僅存在錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全以及損害結(jié)果并不足以使申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任，被申請(qǐng)人或其他受害人還應(yīng)當(dāng)證明錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。因果關(guān)系，就是錯(cuò)誤的申請(qǐng)行為與損失之間的內(nèi)在聯(lián)系，這種關(guān)聯(lián)性是承擔(dān)民事責(zé)任的普遍要求。如果被申請(qǐng)人遭受的損失并非由于申請(qǐng)人錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，就不能歸責(zé)于申請(qǐng)人。那么，在實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系?筆者認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間的必要性、充分性和關(guān)聯(lián)性三個(gè)角度進(jìn)行考察，并結(jié)合案件的具體情況予以認(rèn)定。以避免矯枉過(guò)正把本來(lái)與損害結(jié)果之間無(wú)因果關(guān)系亦或是只是損害結(jié)果發(fā)生一個(gè)條件的認(rèn)定為具有因果關(guān)系。

錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全造成他人損失的行為，從實(shí)質(zhì)上看是一種侵權(quán)行為，在實(shí)踐中，同時(shí)為防止被申請(qǐng)人權(quán)利濫用，如果想追究申請(qǐng)人的責(zé)任，首先要認(rèn)定這種錯(cuò)誤申請(qǐng)行為具備侵權(quán)行為民事責(zé)任的一般構(gòu)成要件，即行為的違法性、行為人的主觀過(guò)錯(cuò)、損失的存在、損失與行為之間存在因果關(guān)系。在實(shí)務(wù)中，對(duì)于錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全造成的損害賠償，如果僅僅存在錯(cuò)誤申請(qǐng)及損害結(jié)果，這并不足以使申請(qǐng)人產(chǎn)生承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被申請(qǐng)人或其他受害人還應(yīng)當(dāng)證明錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全與財(cái)產(chǎn)損害結(jié)果之間具有直接的因果關(guān)系，否則法院應(yīng)當(dāng)駁回其要求申請(qǐng)人賠償?shù)恼?qǐng)求。

在申請(qǐng)人錯(cuò)誤保全的法律后果上，法律規(guī)定也較為籠統(tǒng)，《民事訴訟法》只規(guī)定了訴訟保全申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失，而對(duì)于損失賠償?shù)某绦蚣胺秶鶝](méi)有作出進(jìn)一步的界定，導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)保全錯(cuò)誤時(shí)，在賠償問(wèn)題的處理上無(wú)章可循，操作不一。財(cái)產(chǎn)保全損失賠償制度的不完善易使申請(qǐng)人濫用財(cái)產(chǎn)保全措施，增加人民法院的工作量，提高訴訟成本，也容易使得被申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)損失的主張難于落實(shí)，無(wú)法保障被申請(qǐng)人的權(quán)益。