一、住改非拆遷,國家有沒有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。
實(shí)踐中,由于各地區(qū)基本情況不同,在“住改非”房屋補(bǔ)償上也出現(xiàn)了不同的做法,國家并有沒有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1、按照房屋的實(shí)際用途補(bǔ)償,也就是說能夠具體認(rèn)定房屋確實(shí)是用于經(jīng)營使用的,按照商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
2、住宅房屋用于經(jīng)營使用的,根據(jù)住宅房屋的實(shí)際狀況,比如是否持續(xù)經(jīng)營、是否有營業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況,再根據(jù)商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)估價補(bǔ)償。
3、住宅房屋用于經(jīng)營使用的,按照住宅房屋的補(bǔ)償估價金額和非住宅房屋拆遷補(bǔ)償估價金額的平均值確定。
4、按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營使用的時間較短,尚不支持作為非住宅補(bǔ)償?shù)摹?/p>
5、住宅房屋部分用于經(jīng)營使用的,該部分按照商業(yè)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,其余部分按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
二、城市居民房屋拆遷補(bǔ)償方式
(一)拆除居民個人所有的房屋的補(bǔ)償。
居民個人所有的房屋包括自住和出租的房屋,拆遷時的補(bǔ)償方式可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補(bǔ)償相結(jié)合形式的任一種。即由拆遷人按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆课菰u價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行估價、補(bǔ)償、注銷產(chǎn)權(quán),補(bǔ)償費(fèi)一次付給所有人,或者以相當(dāng)?shù)姆课菖c私房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換。
(二)拆除出租住宅房屋的補(bǔ)償形式。
根據(jù)我國《城市房屋拆遷行政決策工作規(guī)程》第二十四條的規(guī)定:“拆除出租住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租憑合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改。”即盡管拆遷補(bǔ)償有三種形式。其中,出租住宅房屋包括用于出租的公房(地方政府直管房、單位自管房)、私房以及其他產(chǎn)權(quán)形式用于出租的住宅房屋。由于該類住宅房屋產(chǎn)權(quán)人出租住宅,與承租人簽有租賃合同,承租人居住的住宅為出租住宅房屋,對該類出租房屋只有采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償后,才可使原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,才可避免因拆遷而引起租賃戶與住宅房屋產(chǎn)權(quán)人的矛盾。
(三)拆除依法代管的私房補(bǔ)償。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)(代管執(zhí)行單位)對房屋現(xiàn)狀作出勘驗(yàn)記錄或拍照錄像,并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆课菰u價標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代為存入銀行。
(四)拆遷委托代管的私房補(bǔ)償。
除全權(quán)委托外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商補(bǔ)償方式和辦理補(bǔ)償有關(guān)手續(xù)。
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