民以食為天,吃是我們每天都要做的一件事情。以前由于經(jīng)濟(jì)落后很多人溫飽已成問題。可是隨著社會發(fā)展,大家吃得越來越好,卻也吃得越來越不放心。近幾年食品安全問題層出不窮。那么引起食品安全問題糾紛的原因有哪些呢?應(yīng)該如何處理食品安全問題糾紛?下面律霸小編就為您一一介紹。
一、引起食品安全問題糾紛的原因
1、經(jīng)營者素質(zhì)不高,消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)。 部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄,唯利是圖思想嚴(yán)重,不注重食品質(zhì)量;而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí),受個(gè)人收入低等因素的制約,首先考慮的也是價(jià)格因素,忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時(shí),大多是吃出問題不維權(quán)。
2、食品安全知識及安全意識不高,食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。 城鎮(zhèn)居民對食品安全的認(rèn)識相對較高,農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低,自我保護(hù)能力低下,間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。
3、無公害食品生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。 由于無公害食品科技含量高、生產(chǎn)成本大,加之人民群眾對其認(rèn)同度的不高,致使無公害食品銷售渠道不暢,價(jià)格也沒有明顯的優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)得不到優(yōu)價(jià),多數(shù)生產(chǎn)者及經(jīng)營者沒有見到明顯的實(shí)惠。
4、 假劣食品流向城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村牧區(qū)。 隨著城市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度的不斷加大,假冒偽劣食品難有藏身之地,一些不法商販便利用農(nóng)村牧區(qū)市場信息閉塞、農(nóng)牧民消費(fèi)水平低、缺乏自我保護(hù)意識等問題,將城區(qū)市場已經(jīng)過期或者將要過期的食品低價(jià)傾銷到農(nóng)村牧區(qū)市場,致使農(nóng)村牧區(qū)市場成為假冒偽劣食品的集散地;非法食品加工廠家也由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動力,繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品,坑害農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)者。
5、監(jiān)管職能分散,協(xié)調(diào)難的問題依然存在。 從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個(gè)部門監(jiān)管,由于這些部門管理體制不同,人、財(cái)、物的主管部門各有其主,有的在該唱主角時(shí)卻當(dāng)了配角,有的在該當(dāng)配角時(shí)卻唱了主角。
6、政府對“食品安全”經(jīng)費(fèi)投入不足,監(jiān)管工作到位難。 近年來,我國在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管方面投入經(jīng)費(fèi)少,一些檢測設(shè)備老化,未能及時(shí)更新,另外還缺少一些必備的檢測設(shè)備;抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,難以及時(shí)檢驗(yàn)食品質(zhì)量的真?zhèn)危瑱z查中經(jīng)常出現(xiàn)一些無法認(rèn)定的質(zhì)量問題,大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展。
7、食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。 目前下崗失業(yè)人員較多,大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進(jìn)一步增大同時(shí)由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營投入少、見效快,因此開小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。有些經(jīng)營戶流動性大,加之所售食品來源不明,進(jìn)貨渠道亂,索證索票難,而且極易反彈,執(zhí)法難度較大,給食品安全帶來了嚴(yán)重隱患,特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。
二、應(yīng)該如何處理食品安全問題糾紛
1、加強(qiáng)食品源頭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。搞好食品安全,必須從源頭抓起,切實(shí)抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,全方位監(jiān)管。一定要在現(xiàn)有的生產(chǎn)方式上,逐步引入集約化、規(guī)范化管理,對生產(chǎn)過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品不受污染,進(jìn)而保證食品安全。同時(shí),搞好源頭治理,必須結(jié)合實(shí)行食品安全市場準(zhǔn)入制度,推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行食品進(jìn)貨索證索票、商品臺帳登記和食品衛(wèi)生質(zhì)量購銷檔案管理,建立商品標(biāo)簽標(biāo)識、質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷毀等一系列制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
2、加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管,提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關(guān)鍵所在,加強(qiáng)對食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費(fèi)領(lǐng)域食品安全的重要任務(wù)。
(1)充分利用抽查、巡查和專項(xiàng)檢查等形式,有組織有計(jì)劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。
(2)建立健全對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)測制度,并作為強(qiáng)化對食品質(zhì)量監(jiān)管的重要手段。
(3)積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、推廣食品產(chǎn)銷“場廠掛鉤”,“場地掛鉤”等管理方法和模式。實(shí)現(xiàn)從“以打?yàn)橹鳎蚍澜Y(jié)合"到“以防為主,防打結(jié)合”的轉(zhuǎn)變,建立全方位的流通領(lǐng)域監(jiān)管體系,不斷提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。
3、 建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。所以,我們必須加快食品安全信用體系建設(shè),建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品加工企業(yè)、食品市場經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,實(shí)施上市銷售食品安全責(zé)任制,推動食品市場建立經(jīng)營者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范。加強(qiáng)對經(jīng)營者的法制和誠信教育,督促企業(yè)提高誠信意識、質(zhì)量意識和守法經(jīng)營的自覺性,從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制,更好地對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
4、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。全面建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在全社會進(jìn)行公示。不僅使執(zhí)法部門之間標(biāo)準(zhǔn)一致,信息共享,執(zhí)法有章可循,而且增強(qiáng)全社會公民的防范監(jiān)督意識。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,逐步面向社會,實(shí)現(xiàn)資源共享。不搞重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測信息共享,避免不必要的重復(fù)檢測。從而保證上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5、建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。當(dāng)前食品安全執(zhí)法主體面臨著兩大難題:一是執(zhí)法監(jiān)督體系尚未完全理順,職責(zé)分工不明;二是各部門在食品安全體制建設(shè),檢驗(yàn)、監(jiān)測體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。針對這一現(xiàn)象,我們認(rèn)為要從管理源頭做起,盡早成立一個(gè)部門或者一個(gè)機(jī)構(gòu)專門行使食品安全監(jiān)管職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)各部門的工作,逐步建立現(xiàn)代食品安全控制體系,通過實(shí)施科學(xué)的協(xié)調(diào)一致的監(jiān)測、監(jiān)控、執(zhí)法、科研、教育計(jì)劃,就可以對食品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)、銷售和進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。
以上就是律霸小編就食品安全問題糾紛的一些問題為您做出的解答。食品安全關(guān)系到我們每一個(gè)的切身利益,如果連最基本的吃的問題都不能解決,那么我們每個(gè)人都不可能充分發(fā)揮自己的社會價(jià)值。如果相關(guān)食品部門對食品安全問題仍不重視,那么小編的話絕不是危言聳聽。重視食品安全問題,讓每一個(gè)人吃得安心吃得放心。
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