我們知道隨著世界的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,環(huán)境變得越來越糟糕,近幾年世界各國將環(huán)境問題變?yōu)楦鱾€國家重視的問題,在我國的對于環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)寫入了法律,很多人并不是很清楚,對于故意污染環(huán)境的人有一定的懲罰,那污染環(huán)境罪構(gòu)成要件是什么?下面就詳細(xì)介紹。
一、客體要件
本罪侵犯的客體是國家防治環(huán)境污染的管理制度。
為了防治環(huán)境污染、保護(hù)和改善生活、生態(tài)環(huán)境,國家先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護(hù)條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥安全使用條例》等一系列專門法規(guī)。違反這些法律、法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的行為,就是侵犯國家對自然環(huán)境的保護(hù)和管理制度。
本罪的對象為危險廢物。具體包括放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物。所謂危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。放射性廢物是指放射性核素超過國家規(guī)定限值的固體、液體和氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢物;有毒物質(zhì)是指對人體有毒害,可能對人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他危險廢物則是指上述列舉之外的,列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。
放射性廢物主要包括放射性廢水、廢氣和固體廢物。放射性廢水是指放射性核素含超過國家規(guī)定限值的液體廢棄物。主要包括核燃料前處理(如鈾礦開采、水冶、精煉,核燃料制造等過程中)產(chǎn)生的廢水,核燃料后處理第一循環(huán)產(chǎn)生的廢液,原子能發(fā)電站,應(yīng)用放射性同位素的研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、工廠等排出的廢水。放射性廢氣是指放射性核素含量超過國家規(guī)定限值的氣體廢棄物。由于在原子能工業(yè)的生產(chǎn)中或核設(shè)施運行中,隨著不同的工藝過程均有不同性質(zhì)的含有核素的排氣產(chǎn)生。諸如鈾礦山和鈾水冶廠會產(chǎn)生來自礦井的含有氡、釷、錒射氣及其子體的氣溶膠;核反應(yīng)堆中產(chǎn)生的氣體在后處理廠進(jìn)行處理時釋放的廢氣中含有氬、氪、氙等放射性核素、射碘蒸汽、氚以及二氧化碳形式存在的碳-14等;此外,還有大量的放射性氣溶膠;核企業(yè)的各生產(chǎn)車間、設(shè)備室、熱室及手套箱等地,均有放射性氣體排出。放射性固體廢物是指放射性核素含量超過國家規(guī)定限值的固體廢棄物。主要包括從含鈾礦石提取鈾的過程中產(chǎn)生的廢礦渣;鈾精制廠、燃料元件加工廠、反應(yīng)堆、核燃料后處理廠以及使用放射性同位素研究、醫(yī)療等單位排出的沾有人工或天然放射性物質(zhì)的各種器物,放射性廢液經(jīng)濃縮、固化處理形成的固體廢棄物。
含傳染病病原體的廢物(亦稱傳染性廢物)是指帶有病菌、病毒等病原體的廢物。其中傳染性是指由致病性的各種病原體引起的可在適宜傳播途徑下對人群有傳播可能的感染。《傳染病防治法》第3條對傳染病作了規(guī)定。
所謂病原體亦稱病原物或病原生物,是指能引起病的微生物和寄生蟲的統(tǒng)稱。主要包括病菌、寄生蟲和病毒三類。由上述之傳染病病原體而產(chǎn)生的廢物,如污水、污物、糞便等皆屬于含傳染病病原體之廢物。
有毒物質(zhì)是對機(jī)體發(fā)生化學(xué)或物理化學(xué)的作用,因而損害機(jī)體,引起功能障礙、疾病,甚至死亡的物質(zhì)。有毒物質(zhì)可分為無機(jī)毒物和有機(jī)毒物兩大類。如汞、鉛、砷、鎘、鉻、氟等屬于無機(jī)毒物,其中有許多能在生物體中富集積累。有機(jī)毒物如酚、氰、有機(jī)氯、有機(jī)磷、有機(jī)汞、乙烯等。
其他危險廢物則是指上述列舉之外的,列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。根據(jù)我國加入的《巴塞爾公約》,其他危險廢物主要是指從住家搜集的廢物和從焚化住家廢物產(chǎn)生的殘余物。
二、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的的行為。
1、實施本罪必須違反國家規(guī)定。
是指違反全國人大及其常務(wù)委員會制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律,以及國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)、行政措施、發(fā)布的決定或命令。這些法律、法規(guī)主要包括《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護(hù)條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列專門法規(guī)。
2、實施排放、傾倒和處置行為
其中排放是指把各種危險廢物排入土地、水體、大氣的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等,傾倒是指通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具,向土地、水體、大氣傾卸危險廢物的行為;處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險廢物屬性的方式處理危險廢物或者將其置于特定場所或者設(shè)施并不再取回的行為。
三、主體要件
本罪的主體為一般主體,即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人,均可構(gòu)成本罪。單位可以成為本罪主體。
四、主觀要件
最高人民法院、 最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部2019年2月20日《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》的通知,作出最新規(guī)定:3.關(guān)于主觀過錯的認(rèn)定
會議針對當(dāng)前辦理環(huán)境污染犯罪案件中,如何準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪嫌疑人、被告人主觀過錯的問題進(jìn)行了討論。會議認(rèn)為,判斷犯罪嫌疑人、被告人是否具有環(huán)境污染犯罪的故意,應(yīng)當(dāng)依據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的任職情況、職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷、本人因同類行為受到行政處罰或者刑事追究情況以及污染物種類、污染方式、資金流向等證據(jù),結(jié)合其供述,進(jìn)行綜合分析判斷。
實踐中,具有下列情形之一,犯罪嫌疑人、被告人不能作出合理解釋的,可以認(rèn)定其故意實施環(huán)境污染犯罪,但有證據(jù)證明確系不知情的除外:(1)企業(yè)沒有依法通過環(huán)境影響評價,或者未依法取得排污許可證,排放污染物,或者已經(jīng)通過環(huán)境影響評價并且防治污染設(shè)施驗收合格后,擅自更改工藝流程、原輔材料,導(dǎo)致產(chǎn)生新的污染物質(zhì)的;(2)不使用驗收合格的防治污染設(shè)施或者不按規(guī)范要求使用的;(3)防治污染設(shè)施發(fā)生故障,發(fā)現(xiàn)后不及時排除,繼續(xù)生產(chǎn)放任污染物排放的;(4)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或者予以行政處罰后,繼續(xù)生產(chǎn)放任污染物排放的;(5)將危險廢物委托第三方處置,沒有盡到查驗經(jīng)營許可的義務(wù),或者委托處置費用明顯低于市場價格或者處置成本的;(6)通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;(7)通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式排放污染物的;(8)其他足以認(rèn)定的情形。
環(huán)境污染必然導(dǎo)致人類自身受到一定的影響,我們在生活中也經(jīng)常接收到教育就是要保護(hù)環(huán)境,在我國很多地區(qū)的環(huán)境已經(jīng)不能繼續(xù)污染下去,因此國家政府將污染環(huán)境列為犯罪行為,這樣就能很好的保護(hù)環(huán)境不再繼續(xù)惡化。
犯下污染環(huán)境罪可以緩刑嗎?
涉嫌污染環(huán)境罪會有什么后果
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