近年來,環(huán)境污染問題一直困擾著我國,尤其是空氣方面的污染更是越來越嚴(yán)重,隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染糾紛也逐漸增對。而各地也根據(jù)了本地區(qū)的實際情況,對環(huán)境污染所產(chǎn)生的糾紛制定了相應(yīng)的處理辦法。下面我們就一起來看看湖北省環(huán)境污染糾紛處理辦法的內(nèi)容吧。
湖北省環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理辦法
第一條 為正確、及時、合法處理環(huán)境污染糾紛,維護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益,保護(hù)和改善環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)生在我省境內(nèi)的環(huán)境污染糾紛。
第三條 本辦法所稱環(huán)境污染糾紛,是指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),污染環(huán)境,使人體健康和經(jīng)濟利益遭受損害而產(chǎn)生的糾紛,包括因人為原因造成突發(fā)性環(huán)境污染事故而引起的糾紛。
第四條 因環(huán)境污染,而使當(dāng)事人受損,當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)本辦法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請調(diào)解處理,也可直接向人民法院起訴。
第五條 處理環(huán)境污染糾紛堅持以調(diào)解為主的原則。
第六條 環(huán)境污染糾紛由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)解處理。
第七條 受理調(diào)解處理申請應(yīng)符合下列條件:
(一)必須是雙方當(dāng)事人同意調(diào)解處理:
(二)申請人必須是與環(huán)境污染糾紛有直接利害關(guān)系的單位或個人;
(三)有明確的被申請人和具體的事實依據(jù)與請求;
(四)屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理范圍。
第八條 省環(huán)境保護(hù)局處理下列糾紛:
(一)省內(nèi)發(fā)生的具有重大影響的環(huán)境污染糾。
(二)省內(nèi)跨地、市、州行政區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。
(三)省人大、政協(xié)提案中有關(guān)的環(huán)境污染的糾紛。
第九條 市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理下列糾紛:
(一)本轄區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染糾紛。
(二)同級人大、政協(xié)提案中有關(guān)環(huán)境污染的糾紛。
(三)上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定或委托受理的環(huán)境污染糾紛。
(四)本轄區(qū)內(nèi)跨縣(市)行政區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。
第十條 縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理下列糾紛:
環(huán)境污染糾紛:
(一)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染糾紛。
(二)同級人大、政協(xié)提案中有關(guān)環(huán)境污染的糾紛。
(三)上級環(huán)保部門指定或委托受理的環(huán)境污染糾紛。
第十一條 環(huán)境污染糾紛由發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理,受理的糾紛不屬于自己處理范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十二條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)處理下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理范圍內(nèi)的環(huán)境污染糾紛,也可委托下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理本應(yīng)由上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理的環(huán)境污染糾紛。
委托處理環(huán)境污染糾紛應(yīng)有委托書,被委托單位必須在委托權(quán)限內(nèi)處理環(huán)境污染糾紛。
下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其處理范圍內(nèi)的環(huán)境污染糾紛,認(rèn)為需要由上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理的,可以報請上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。
第十三條 處理權(quán)發(fā)生爭議的,由上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。如有下列情況之一的,不予受理。
(一)違反治安管理條例的糾紛,告知申請人向公安機關(guān)申請解決。
(二)依法應(yīng)由其他部門處理的糾紛,告知申請人向有關(guān)部門申請解決。
(三)因污染環(huán)境,造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的糾紛。
(四)已向人民法院起訴,又以同一事實和理由申請的污染糾紛。
(五)不符合本辦法規(guī)定的申請條件和要求的污染糾紛。
第十四條 申請書應(yīng)寫明如下事項:
(一)申請人與被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、郵政編碼等(單位的名稱、地址、法定代表人的姓名);
(二)申請事項,事實和理由;
(三)與申訴有關(guān)的資料。
申請書一式三份,申請人自留一份,兩份遞交受理單位。
第十五條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理糾紛后,根據(jù)需要邀請有關(guān)部門或其他單位的人員參加調(diào)解處理工作。
負(fù)責(zé)和參加處理糾紛的人員與糾紛當(dāng)事人有利害關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也可提出回避請求。
第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在收到申請書十日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人在收到申請書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人不按期或不提出答辯書的,視為拒絕調(diào)解處理,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)告知申請人可向人民法院起訴。
第十七條 負(fù)責(zé)處理環(huán)境污染糾紛的人員應(yīng)認(rèn)真審閱申請書、答辯書和有關(guān)證據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,收集證據(jù)。
負(fù)責(zé)處理環(huán)境污染糾紛的人員有權(quán)委托環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行測試和鑒定。測試結(jié)果報告書由有資格證的測試人員簽名,并加蓋監(jiān)測站公章。
作為認(rèn)定事實的依據(jù),必須經(jīng)過調(diào)查核實。
第十八條 下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門有責(zé)任調(diào)查發(fā)生在本轄區(qū)域內(nèi)屬上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理范圍的環(huán)境污染糾紛,并有權(quán)提出初步處理意見。
第十九條 調(diào)解處理過程中,當(dāng)事人一方向法院起訴,調(diào)解處理終止。
第二十條 調(diào)解處理過程中,應(yīng)召集雙方座談協(xié)商,可邀請有關(guān)單位派員參加。經(jīng)協(xié)商,雙方自愿,可達(dá)成協(xié)議,簽定協(xié)議書。協(xié)議書內(nèi)容必須合法。
經(jīng)兩次調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依據(jù)事實作決定,制作環(huán)境污染糾紛行政處理決定書。屬上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托受理的環(huán)境污染糾紛,在作出決定前,必須征得委托部門的同意。
第二十一條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理環(huán)境污染糾紛,需要依法作出罰款決定的,按照《湖北省查處違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行為的規(guī)定》另行辦理。
第二十二條 整個調(diào)解處理過程應(yīng)記入筆錄,經(jīng)調(diào)解處理負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后,由雙方當(dāng)事人簽名;拒絕簽名的,記入筆錄。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定后,應(yīng)在作出決定之日起七日內(nèi),分別向雙方送達(dá)決定書,并報上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
當(dāng)事人對環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理環(huán)境污染糾紛決定不服的,可以按民事訴訟法規(guī)定的程序向人民法院提起訴訟。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛收取受理費和其他調(diào)解處理費用。
受理費按照《人民法院訴訟收費辦法》收取財產(chǎn)案件受理費的標(biāo)準(zhǔn)收取,污染糾紛所涉金額不滿一千元的,每件交五十元,超過一千元至五萬元的部分,按百分之四交納;超過五萬元到十萬元的部分,按百分之三交納;超過十萬元至二十萬元的部分,按百分之二交納;超過二十萬元至五十萬元部分,按百分之一點五交納;超過五十萬元至一百萬元部分,按百分之一交納;超過一百萬元部分,按百分之零點五交納。
監(jiān)測收費按湖北省環(huán)保局、湖北省物價局的規(guī)定執(zhí)行。
其他調(diào)解處理的交通等費用按實際支出收取。
受理費和其他調(diào)解處理費用的負(fù)擔(dān)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按實際情況確定。
監(jiān)測費用由被申請人承擔(dān)。
第二十五條 受理費由申請人自接到環(huán)境保護(hù)行政主管部門預(yù)交調(diào)解處理費用通知之日起七日之內(nèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交。逾期未預(yù)交的,按自動撤銷申請?zhí)幚怼?/p>
其他調(diào)解處理費用的收取辦法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門與雙方當(dāng)事人商定。
第二十六條 收取的受理費納入各環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)保補助資金管理,專門用于環(huán)境污染糾紛的調(diào)解處理,不得挪作他用。
第二十七條 本辦法中規(guī)定的委托書,環(huán)境污染糾紛行政處理決定書由省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。
第二十八條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起生效。
可以說我國各個地區(qū)關(guān)于環(huán)境污染方面所產(chǎn)生的問題都不一樣,有些地方是大氣污染比較嚴(yán)重,而有的則是水體污染比較嚴(yán)重,因此就需要因地制宜的對環(huán)境污染所產(chǎn)生的糾紛制定不同的處理辦法。如果你對此還有疑問的話,可以直接來電咨詢律霸網(wǎng)站的在線律師,我們將為您提供最優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
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