近年來(lái),環(huán)境污染問(wèn)題一直困擾著我國(guó),尤其是空氣方面的污染更是越來(lái)越嚴(yán)重,隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染糾紛也逐漸增對(duì)。而各地也根據(jù)了本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)環(huán)境污染所產(chǎn)生的糾紛制定了相應(yīng)的處理辦法。下面我們就一起來(lái)看看湖北省環(huán)境污染糾紛處理辦法的內(nèi)容吧。
湖北省環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理辦法
第一條 為正確、及時(shí)、合法處理環(huán)境污染糾紛,維護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益,保護(hù)和改善環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)生在我省境內(nèi)的環(huán)境污染糾紛。
第三條 本辦法所稱環(huán)境污染糾紛,是指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),污染環(huán)境,使人體健康和經(jīng)濟(jì)利益遭受損害而產(chǎn)生的糾紛,包括因人為原因造成突發(fā)性環(huán)境污染事故而引起的糾紛。
第四條 因環(huán)境污染,而使當(dāng)事人受損,當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)本辦法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解處理,也可直接向人民法院起訴。
第五條 處理環(huán)境污染糾紛堅(jiān)持以調(diào)解為主的原則。
第六條 環(huán)境污染糾紛由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解處理。
第七條 受理調(diào)解處理申請(qǐng)應(yīng)符合下列條件:
(一)必須是雙方當(dāng)事人同意調(diào)解處理:
(二)申請(qǐng)人必須是與環(huán)境污染糾紛有直接利害關(guān)系的單位或個(gè)人;
(三)有明確的被申請(qǐng)人和具體的事實(shí)依據(jù)與請(qǐng)求;
(四)屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理范圍。
第八條 省環(huán)境保護(hù)局處理下列糾紛:
(一)省內(nèi)發(fā)生的具有重大影響的環(huán)境污染糾。
(二)省內(nèi)跨地、市、州行政區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。
(三)省人大、政協(xié)提案中有關(guān)的環(huán)境污染的糾紛。
第九條 市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理下列糾紛:
(一)本轄區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染糾紛。
(二)同級(jí)人大、政協(xié)提案中有關(guān)環(huán)境污染的糾紛。
(三)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定或委托受理的環(huán)境污染糾紛。
(四)本轄區(qū)內(nèi)跨縣(市)行政區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。
第十條 縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理下列糾紛:
環(huán)境污染糾紛:
(一)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染糾紛。
(二)同級(jí)人大、政協(xié)提案中有關(guān)環(huán)境污染的糾紛。
(三)上級(jí)環(huán)保部門(mén)指定或委托受理的環(huán)境污染糾紛。
第十一條 環(huán)境污染糾紛由發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理,受理的糾紛不屬于自己處理范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第十二條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)處理下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理范圍內(nèi)的環(huán)境污染糾紛,也可委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理本應(yīng)由上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理的環(huán)境污染糾紛。
委托處理環(huán)境污染糾紛應(yīng)有委托書(shū),被委托單位必須在委托權(quán)限內(nèi)處理環(huán)境污染糾紛。
下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其處理范圍內(nèi)的環(huán)境污染糾紛,認(rèn)為需要由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理。
第十三條 處理權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。如有下列情況之一的,不予受理。
(一)違反治安管理?xiàng)l例的糾紛,告知申請(qǐng)人向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。
(二)依法應(yīng)由其他部門(mén)處理的糾紛,告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決。
(三)因污染環(huán)境,造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的糾紛。
(四)已向人民法院起訴,又以同一事實(shí)和理由申請(qǐng)的污染糾紛。
(五)不符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件和要求的污染糾紛。
第十四條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明如下事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、郵政編碼等(單位的名稱、地址、法定代表人的姓名);
(二)申請(qǐng)事項(xiàng),事實(shí)和理由;
(三)與申訴有關(guān)的資料。
申請(qǐng)書(shū)一式三份,申請(qǐng)人自留一份,兩份遞交受理單位。
第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)受理糾紛后,根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或其他單位的人員參加調(diào)解處理工作。
負(fù)責(zé)和參加處理糾紛的人員與糾紛當(dāng)事人有利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也可提出回避請(qǐng)求。
第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)十日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人不按期或不提出答辯書(shū)的,視為拒絕調(diào)解處理,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)告知申請(qǐng)人可向人民法院起訴。
第十七條 負(fù)責(zé)處理環(huán)境污染糾紛的人員應(yīng)認(rèn)真審閱申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集證據(jù)。
負(fù)責(zé)處理環(huán)境污染糾紛的人員有權(quán)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行測(cè)試和鑒定。測(cè)試結(jié)果報(bào)告書(shū)由有資格證的測(cè)試人員簽名,并加蓋監(jiān)測(cè)站公章。
作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),必須經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)。
第十八條 下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有責(zé)任調(diào)查發(fā)生在本轄區(qū)域內(nèi)屬上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理范圍的環(huán)境污染糾紛,并有權(quán)提出初步處理意見(jiàn)。
第十九條 調(diào)解處理過(guò)程中,當(dāng)事人一方向法院起訴,調(diào)解處理終止。
第二十條 調(diào)解處理過(guò)程中,應(yīng)召集雙方座談協(xié)商,可邀請(qǐng)有關(guān)單位派員參加。經(jīng)協(xié)商,雙方自愿,可達(dá)成協(xié)議,簽定協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)內(nèi)容必須合法。
經(jīng)兩次調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可依據(jù)事實(shí)作決定,制作環(huán)境污染糾紛行政處理決定書(shū)。屬上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托受理的環(huán)境污染糾紛,在作出決定前,必須征得委托部門(mén)的同意。
第二十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理環(huán)境污染糾紛,需要依法作出罰款決定的,按照《湖北省查處違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行為的規(guī)定》另行辦理。
第二十二條 整個(gè)調(diào)解處理過(guò)程應(yīng)記入筆錄,經(jīng)調(diào)解處理負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后,由雙方當(dāng)事人簽名;拒絕簽名的,記入筆錄。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出決定后,應(yīng)在作出決定之日起七日內(nèi),分別向雙方送達(dá)決定書(shū),并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理環(huán)境污染糾紛決定不服的,可以按民事訴訟法規(guī)定的程序向人民法院提起訴訟。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛收取受理費(fèi)和其他調(diào)解處理費(fèi)用。
受理費(fèi)按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》收取財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)收取,污染糾紛所涉金額不滿一千元的,每件交五十元,超過(guò)一千元至五萬(wàn)元的部分,按百分之四交納;超過(guò)五萬(wàn)元到十萬(wàn)元的部分,按百分之三交納;超過(guò)十萬(wàn)元至二十萬(wàn)元的部分,按百分之二交納;超過(guò)二十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元部分,按百分之一點(diǎn)五交納;超過(guò)五十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元部分,按百分之一交納;超過(guò)一百萬(wàn)元部分,按百分之零點(diǎn)五交納。
監(jiān)測(cè)收費(fèi)按湖北省環(huán)保局、湖北省物價(jià)局的規(guī)定執(zhí)行。
其他調(diào)解處理的交通等費(fèi)用按實(shí)際支出收取。
受理費(fèi)和其他調(diào)解處理費(fèi)用的負(fù)擔(dān)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按實(shí)際情況確定。
監(jiān)測(cè)費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。
第二十五條 受理費(fèi)由申請(qǐng)人自接到環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)預(yù)交調(diào)解處理費(fèi)用通知之日起七日之內(nèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交。逾期未預(yù)交的,按自動(dòng)撤銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
其他調(diào)解處理費(fèi)用的收取辦法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)與雙方當(dāng)事人商定。
第二十六條 收取的受理費(fèi)納入各環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)環(huán)保補(bǔ)助資金管理,專門(mén)用于環(huán)境污染糾紛的調(diào)解處理,不得挪作他用。
第二十七條 本辦法中規(guī)定的委托書(shū),環(huán)境污染糾紛行政處理決定書(shū)由省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。
第二十八條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起生效。
可以說(shuō)我國(guó)各個(gè)地區(qū)關(guān)于環(huán)境污染方面所產(chǎn)生的問(wèn)題都不一樣,有些地方是大氣污染比較嚴(yán)重,而有的則是水體污染比較嚴(yán)重,因此就需要因地制宜的對(duì)環(huán)境污染所產(chǎn)生的糾紛制定不同的處理辦法。如果你對(duì)此還有疑問(wèn)的話,可以直接來(lái)電咨詢律霸網(wǎng)站的在線律師,我們將為您提供最優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
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