《規(guī)定》明確，征拆集體房屋，除了可置換補(bǔ)償外，新增全額貨幣補(bǔ)償和部分貨幣補(bǔ)償加部分房屋置換辦式，并對“住改商”房屋的補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償、過渡期安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)茸鞒雒鞔_的規(guī)定。

“《規(guī)定》具體、詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，并且能減少與村民的摩擦?！笔袊辆终鞯胤?wù)中心主任孫*智昨日接受記者采訪時稱，2013年市政府出臺第86號令《惠州市加強(qiáng)建設(shè)項目征地拆遷管理規(guī)定》，對征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定，但對房屋的補(bǔ)償表述相對含糊;另一方面，目前征拆集體房屋，包括“住改商”房屋的標(biāo)準(zhǔn)普遍都是1000多元/㎡，“住改商”住房被拆遷人往往因標(biāo)準(zhǔn)太低而抵觸，種種因素疊加影響，使得政府在征拆時處于被動局面，群眾意見也很大。

隨著惠州城市建設(shè)項目增多，征地拆遷也增多，當(dāng)前亟需有具體、可操作的規(guī)定解決上述問題。他表示，市國土局多次組織調(diào)研，征集多部門、縣區(qū)意見后方才形成《規(guī)定》，基本上，過去征收工作中遇到的上述問題能在當(dāng)中找到對應(yīng)解決辦法。

他同時表示，《規(guī)定》適用于惠城區(qū)，將其作為試點(diǎn)推開，之后其他縣區(qū)可以參考《規(guī)定》，并結(jié)合各自實際情況制定符合其實際的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》內(nèi)容

每戶可置換不多于240㎡安置房

《規(guī)定》同時對置換的房屋面積作了限制，即每戶可置換不少于45㎡，不多于240㎡建筑面積的安置房。被拆遷房屋超過240㎡的部分，按被拆遷房屋的評估價值與所選擇安置房的評估市場價值之間的差價給予貨幣補(bǔ)償。但對于違法建(構(gòu))筑物，《規(guī)定》態(tài)度明確，“一律不予獲得補(bǔ)償”。

“住改商”房屋按評估市場價值60%補(bǔ)償

在補(bǔ)償方面，“住改商”房屋參照同區(qū)位國有出讓商業(yè)用地房屋評估其市場價值，并按評估市場價值的60%給予補(bǔ)償。而沒有取得合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照，但在征地預(yù)公告發(fā)布之前，已持續(xù)經(jīng)營12個月以上且在征地預(yù)公告發(fā)布之日和之前仍在經(jīng)營的房屋，參照同區(qū)位國有出讓商業(yè)用地房屋評估其市場價值，并按評估市場價值的60%給予補(bǔ)償。

“原來的作法是‘住改商’按臨街房子補(bǔ)償，補(bǔ)償價在1700~1900元/㎡，價格是比較低的?！睂O*智稱，今后按市場價值來補(bǔ)償，將使這部分房屋的補(bǔ)償價格得到提高，“我們計算過，規(guī)定實施的話，按市場評估基本能做到2000元至3000多元/㎡的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

每戶可獲均為12元/㎡的搬遷補(bǔ)助和過渡期安置補(bǔ)助

根據(jù)《規(guī)定》，拆遷人需按12元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷補(bǔ)助，按符合居住使用條件的被拆遷房屋建筑面積計算，每戶不足500元的按500元補(bǔ)助。而選擇置換且需要搬遷兩次的，按置換房屋的建筑面積給予二次搬遷補(bǔ)助，其在安置房建成后通知交付使用時支付。

過渡期安置補(bǔ)助費(fèi)方面，被拆遷人自行解決過渡期住房的，選擇貨幣補(bǔ)償或置換補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)均為每月12元/㎡，每戶每月不足700元的按700元補(bǔ)助。不同的是選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，可一次性補(bǔ)助6個月。而選擇房屋置換的，從從搬遷騰空房屋之日開始補(bǔ)償，至安置房通知交付使用之日后90日止，補(bǔ)助款每6個月支付一次。

首層商鋪每月補(bǔ)助停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)用40~100元/㎡

經(jīng)營性房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償方面，首層商鋪每月為40~100元/㎡，二樓及以上為每月20~50元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，給予被拆遷人一次性6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。工業(yè)、倉儲用房的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每月8~15元/㎡，同樣也是一次性給予6個月補(bǔ)償。

被拆遷房屋的承租人也可獲得賠償。征地預(yù)公告發(fā)布之前已簽訂的房屋租賃合同，征地預(yù)公告發(fā)布之日仍在實際生產(chǎn)經(jīng)營，并根據(jù)拆遷實施單位的要求，按時搬遷騰空房屋的承租人，將給予承租人一次性6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

根據(jù)《規(guī)定》，被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷騰空房屋，以及選擇一次性貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人將給予限時搬遷獎勵金和貨幣補(bǔ)償獎勵金。