拆遷安置房屋買賣合同的效力分析

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 274人看過

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)善意取得合同成立與生效

今年年初以來,浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院東錢湖法庭受理的房屋買賣案件數(shù)量激增,而案件訟爭的房屋絕大部分都是位于轄區(qū)內(nèi)的下應(yīng)、東錢湖等地的拆遷安置房,這類“賣房人變卦,買房人起訴”案件的激增,其主要原因可歸于近兩年來市場房價的飛漲,也可以說是近兩年來寧波房市非理性發(fā)展所留下的“后遺癥”。與普通的房屋買賣糾紛不同的是,這些拆遷安置房在進行交易時尚未領(lǐng)取權(quán)屬證書,土地使用權(quán)性質(zhì)也有特殊性,在審判實踐中也存有一定的誤區(qū),觀點紛呈,做法不一。

一、據(jù)以研究的案例:

案例一,2003年9月8日,原告樓某與被告應(yīng)某簽訂《賣房協(xié)議》一份,約定被告將其即將交付的拆遷安置房一套賣給原告,房屋面積77.63平方米,總價款22.5萬元。協(xié)議簽訂后,原告按約支付了定金和預(yù)付款,被告于同年11月8日將房屋交付原告并由后者入住。2004年4月初,被告領(lǐng)取房產(chǎn)證和土地證后卻拒絕履行協(xié)議,至今未辦理過戶手續(xù)。原告要求被告繼續(xù)履行協(xié)議,協(xié)助原告辦理房屋過戶手續(xù)。庭審時,被告以雙方簽訂協(xié)議時,轉(zhuǎn)讓的房屋尚未交付,也沒有領(lǐng)取任何權(quán)屬證書,原、被告之間這一買賣行為違反了《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第六項“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”這一強制性法律規(guī)定,要求確認雙方買賣協(xié)議無效。

案例二,原告陳某與被告汪某房屋買賣糾紛。與案例一情況相同,被告在雙方簽訂協(xié)議并收取原告預(yù)付款,原告也入住的情況下,卻拒絕履行協(xié)議,辦理房屋過戶手續(xù),被告以該房屋為夫妻共同財產(chǎn),被告未經(jīng)共有權(quán)人同意擅自處分共有財產(chǎn)的行為無效,要求駁回原告的訴訟請求。

二、未領(lǐng)取權(quán)屬證書房屋(預(yù)購房屋)轉(zhuǎn)讓的效力問題

要確認兩個案例中房屋買賣協(xié)議的效力,必須正確理解《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條的規(guī)定。首先要澄明的一個問題是,“房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”不等同于“房地產(chǎn)不得買賣”。該法第三十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈予或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。”因此,“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”應(yīng)包括簽訂合同、付款、房屋交付,過戶登記等一系列債權(quán)行為和物權(quán)行為,所謂“不得轉(zhuǎn)讓”應(yīng)理解為上述系列行為不能徹底完成,不能發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的合同履行目的,但不得據(jù)此認為法律禁止訂立預(yù)購房(期房)轉(zhuǎn)讓合同或所簽訂的合同一律無效。

此外,《城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條:“商品房預(yù)售的,商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,由國務(wù)院規(guī)定。”從此條的立法含義可以看出,預(yù)售商品房在取得權(quán)屬證書之前再行轉(zhuǎn)讓是可行的,否則應(yīng)當(dāng)明令禁止。其實,《城市房地產(chǎn)管理法》(草案)中曾明文規(guī)定禁止預(yù)售房再轉(zhuǎn)讓,但該法正式頒布時,卻又改為上述45條的規(guī)定,由此也可以看出我國法律對預(yù)售房再轉(zhuǎn)讓予以認可的基本精神。從上述兩案來看,雙方在簽訂協(xié)議時,被告的拆遷安置房尚未建成,但這并不影響該轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力,而且,以尚不存在或尚未實際取得的物作為標(biāo)的物訂立合同,在現(xiàn)實生活中普遍存在,合同法也持肯定態(tài)度,典型的例子是融資租賃合同、期貨交易等。

當(dāng)前理論界對于未辦理過戶手續(xù)的房屋買賣合同的效力問題已趨于統(tǒng)一,已認識到不動產(chǎn)登記只是物權(quán)變動的成立要件,而非買賣合同的生效要件。最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國擔(dān)保法若干問題的解釋》也明確規(guī)定:“當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力,合同標(biāo)的物的所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。”這一做法的轉(zhuǎn)變有力地制止了一些借口不動產(chǎn)買賣未登記就主張合同無效,以追求更大利益的不誠信行為。而正確認識并區(qū)分預(yù)售房再轉(zhuǎn)讓合同的效力也有與之相同的社會效果。就上述兩案而言,雙方在簽訂賣房協(xié)議時對房屋權(quán)屬證書尚未領(lǐng)取的狀況是明知的,雙方對買賣房屋約定明確,產(chǎn)權(quán)亦無其他爭議,購買的房屋已交付原告入住,并且訴訟發(fā)生前被告已領(lǐng)取權(quán)屬證書的情況下如果仍然僵化地理解適用《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定,勢必會助長一種隨意悔約,違背誠信的不良社會風(fēng)氣,也是對誠實信用原則的一種踐踏。

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