一、被拆遷人的主體資格是如何確認的

在房屋拆遷中，被拆遷人主體包括私有房屋的所有人、公有房屋的產權人、被拆遷房屋的代管人等，主體合適才有經濟補償的。

《中華人民共和國合同法》第九條規定：當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。其中的民事權利能力是指公民、法人或其他組織依法享有權利與承擔義務的資格，民事行為能力是指公民、法人或其他組織通過自己的行為享有權利與承擔義務的資格。拆遷協議中，主體是公民的其應當是完全民事行為能力人，主體是法人或者其他組織的，應當依法登記注冊，法人的權力能力與行為能力始于登記，終于注銷登記。

一般認為，在拆遷范圍內的單位和個人，具備以下條件之一的即可認定為被拆遷人：

(1)私有房屋的所有人。

所有人必須提供當地產權產籍管理機關或區、縣人民政府發給的房屋產權證及身份證明。

(2)公有房屋的產權人，即國家授權的國有房屋的管理人，通常稱之為產權人。

國家授權管理的房屋又分為直管房和代管房。產權人必須提供當地產權產籍管理機關或區縣機關或區、縣人民政府發給的房屋產權證書以及身份證明。

(3)被拆遷房屋的代管人。

代管有兩種形式：國家代管和代理人代管。國家代管是指所有人下落不明又無合法代理人或所有權歸屬不明的私有房屋。其代管部門為房屋所在地房管機關，其權責關系由法律法規直接規定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時，委托他人代為管理，其所有人與代理人的權利義務關系應當適用民事法律關系中的代理制度來調整。這里所講的被拆遷房屋的代管人是指國家代管的代管部門，即房屋所在地的房管機關。

對被拆遷人資格的認定，根本問題在于被拆遷房屋的所有人是否在拆遷公告前合法取得房屋所有權。凡是在拆遷公告前合法取得被拆遷房屋及其附屬物所有權者，均是被拆遷人，否則，不應認定為被拆遷人。

二、拆遷補償的流程

(一)拆遷人申領房屋拆遷許可證。

(二)房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內容向社會發布公告。

(三)房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

(四)確定拆遷補償標準和安置方案。一般而言，對違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。拆遷補償方式分為一般情形的補償和特殊情形的補償兩類。一般情形的補償分貨幣補和房屋產權調換、結算價差，被拆遷人可以選擇補償方式。特殊情形的補償被拆遷人不能選擇，或只作貨幣補，或只作房屋產權調換、結算價差。

(五)拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協議。

(六)裁決拆遷。

(七)強制拆遷。強制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關事項向公證處申請辦理證據保全的義務。

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