網(wǎng)友提問:我們農(nóng)村的房子要拆遷了,但是政府說我們是違法建筑,不給我們賠償,這樣合理嗎?
所謂的違法建筑從一般意義上講是指:違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。關(guān)于網(wǎng)友的提問,我們第一步了解的就是違法建筑的認(rèn)定。
違法建筑的認(rèn)定和處理方法
第一、認(rèn)定
違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。
違法建筑包括:
(一)占用已規(guī)劃為公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;
(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的臨時建筑;(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
第二、處理
1、違法占用集體土地或農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè),處理:由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依據(jù)為:《中華人民共和國土地管理法》第三十六、四十三、六十三、七十六條
2、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè);限期拆除或者予以沒收;罰款。
依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十、四十一、四十四條、六十三、六十四條。
3、對歷史和原因形成的違建處理:因為歷史原因和社會原因,居民房屋存在大量未辦理土地使用手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)情況,這種情況下不宜按照違章建筑處理,特別是在房屋征收和土地征收中這類矛盾尤為凸出,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神和原則,應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、土地、執(zhí)法等部門對于未辦理關(guān)手續(xù)的建筑物進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定為合法的要給予補(bǔ)償,認(rèn)定違法的不予補(bǔ)償;但是也不能排除一些地方為實現(xiàn)拆遷速度,將一些歷史原因形成的違章建筑強(qiáng)制拆除。
依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條。
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