一、老人監(jiān)護(hù)人的規(guī)定是怎樣的?
老人的監(jiān)護(hù)人一般是配偶,子女,或者兄弟姐妹都可以作為老人的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)須有所在地的居民委員會(huì)同意,方可生效。
監(jiān)護(hù)人可以根據(jù)實(shí)際需要決定是否辦理監(jiān)護(hù)公證,監(jiān)護(hù)公證由當(dāng)事人住所地的公證處管轄,監(jiān)護(hù)協(xié)議公證也可由協(xié)議簽訂地的公證處管轄。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自向有管轄權(quán)的公證處提出申請(qǐng),不得委托他人代理。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填寫公證申請(qǐng)表,并提交以下材料:
1、本人的身份證件;
2、與被監(jiān)護(hù)人關(guān)系的證明;
3、被監(jiān)護(hù)人的基本情況;
4、其他材料。如監(jiān)護(hù)協(xié)議,有關(guān)單位同意的證明等。
監(jiān)護(hù)協(xié)議不得含有強(qiáng)制未成年人接受宗教訓(xùn)練等有礙被監(jiān)護(hù)人成長(zhǎng)的內(nèi)容,對(duì)不符合我國憲法和有關(guān)政策規(guī)定的監(jiān)護(hù)協(xié)議,公證處不能給予公證。
二、監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的形式
(一)依法或依習(xí)慣發(fā)生的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移。
這類情況主要是基于“公”的事項(xiàng)(或日公權(quán)力的介入)而導(dǎo)致的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移,或日監(jiān)護(hù)權(quán)的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移。關(guān)于監(jiān)護(hù)權(quán)的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移,我國法律未作規(guī)定,但在實(shí)踐中則是客觀存在的一種現(xiàn)象。如未成年人的強(qiáng)制勞教,實(shí)際上就使未成年人原來的監(jiān)護(hù)轉(zhuǎn)為國家機(jī)關(guān)的監(jiān)護(hù)。當(dāng)然,也有人認(rèn)為,這種情況下不構(gòu)成監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移,國家機(jī)關(guān)承擔(dān)的只是一種管理責(zé)任。誠想,未成年人被強(qiáng)制勞教,又如何讓他的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)?在不允許為未成年人監(jiān)護(hù)留下空白的法律原則下,只能推定國家機(jī)關(guān)此時(shí)除負(fù)有管理職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
1、依法發(fā)生的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移。
此種情況下,法律的規(guī)定是導(dǎo)致監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的根本要素。當(dāng)監(jiān)護(hù)權(quán)的行使過程行進(jìn)到法律規(guī)定的條件時(shí),監(jiān)護(hù)權(quán)即時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)移。如被監(jiān)護(hù)人被他人收養(yǎng)、父母離婚后子女隨父或隨母一方生活、被監(jiān)護(hù)人依法被收容教養(yǎng)等。
2、依習(xí)慣不需要專項(xiàng)委托即可發(fā)生監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。
此種情形主要針對(duì)具有“公益”性質(zhì)的機(jī)構(gòu)而言,如學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等公益性機(jī)構(gòu)。
3、福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(二)基于特別委托才能發(fā)生的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移
在現(xiàn)實(shí)生活中,大多數(shù)監(jiān)護(hù)的轉(zhuǎn)移,尤其涉及非公益性事項(xiàng)的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移個(gè)案,應(yīng)通過專項(xiàng)委托的方式才能實(shí)現(xiàn)。這類監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移由于涉及到不同的情況,其監(jiān)護(hù)事項(xiàng)、監(jiān)護(hù)人和受托人的狀況千差萬別,其監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移亦存在著差異。一般來說,這類監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)具備以下條件:
第一、監(jiān)護(hù)事項(xiàng)的特定性。監(jiān)護(hù)人將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部地委托他人履行,但實(shí)際上均得以具體事項(xiàng)確定之。如基于旅游、特種教育、未成年人探親的護(hù)送、被監(jiān)護(hù)人的陪護(hù)等等。
第二、監(jiān)護(hù)人應(yīng)與受托就監(jiān)護(hù)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,通常這種協(xié)議應(yīng)采用書面的形式。但并不排除口頭形式的適用。采用口頭形式的,如果有其他證據(jù)證明的,同樣可以確認(rèn)當(dāng)事人之間的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移。第三、受托人必須具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的能力或資格。受托人在委托協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
老人年若是沒有了全部或者部分民事行為能力的,就需要按照規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人,此時(shí)其需要履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),同時(shí)需要保證其生命安全、財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵害,若是使用其財(cái)產(chǎn)的,必須要留下清單,以證明用途,也即監(jiān)護(hù)人不具有處置其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。
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