征地補償必須明確哪些內容
市、縣人民政府報經有批準權的人民政府批準征收土地后,在組織實施征收土地過程中應當完成以下幾項工作:
發布征收土地公告。在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村范圍內發布征地公告,將批準征地的機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限和辦理補償登記的機關等事項公之于眾。并明確公告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
辦理征地補償登記。公告指定的土地行政主管部門應當在公告指定的期限接受被征收土地的所有權人、使用權人持權屬證書和產權證明等前來辦理相關的征地補償登記。
擬訂征地補償安置方案。市、縣土地行政主管部門會同有關單位擬訂征地補償安置方案并公告,聽取被征地農民意見(根據《國土資源聽證規定》,應當告知被征地農民有要求聽證的權利,并根據被征地農民的申請舉行聽證會聽取意見)。并對征集到的意見進行處理,采納合理合法的意見對征地補償安置方案進行修改。
根據國土資源部《征收土地公告辦法》,公告的征地補償安置方案應當包括以下內容:農民集體被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數量,需要安置的農業人口的數量;土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業人員的具體安置途徑;其他有關征地補償、安置的具體措施。
確定征地補償安置方案。土地行政主管部門將征求意見后的征地補償安置方案報市、縣政府批準,并報省土地行政主管部門備案。經批準、備案后,征地補償安置方案由市、縣土地行政主管部門組織實施。
實施補償安置方案和交付土地。按規定,征地的各項補償安置費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。落實支付征地補償安置費的同時,應當督促被征地的單位和個人按期交付土地。
對沒有正當理由阻撓國家建設征收土地、拒不交出征收的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;仍拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
對征地補償標準有爭議的,先由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議,不影響征收土地方案的實施。
從上述規定和市、縣人民政府組織實施征收土地應當完成的具體工作可知,土地行政主管部門擬定以及報批的征收土地補償安置方案應當明確土地補償費和安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式。
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