根據(jù)國家最新規(guī)定，對(duì)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過，并報(bào)當(dāng)?shù)卣髽I(yè)兼并破產(chǎn)協(xié)調(diào)小組審核批準(zhǔn)。

規(guī)定還強(qiáng)調(diào)，凡是職工安置方案和社會(huì)保障辦法不明確的、資金不到位的企業(yè)，不得進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序。

正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成規(guī)模裁減人員，人員裁減方案同樣要經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論。凡不能依法支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決職工債務(wù)的，人員不得裁減。國有大型企業(yè)一次性減員超過一定數(shù)量和比例的，要事前向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

規(guī)定還要求各地建立城鎮(zhèn)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查制度，定期開展全國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查，及時(shí)反映全國及各地的就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)變化。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，在下崗失業(yè)總量接近或超過警戒線時(shí)，及時(shí)采取措施緩解矛盾。

在重點(diǎn)解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作。對(duì)城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生普遍實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，延緩就業(yè)壓力。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)要公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)，認(rèn)真清理不合理的限制政策，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。各類企業(yè)招用農(nóng)民工，應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，必須依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

主要程序

職工代表大會(huì)的主要程序一般包括：

1、大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的職工代表人數(shù)。到會(huì)職工代表超過代表總數(shù)的三分之二，即可宣布開會(huì)。開幕詞應(yīng)簡(jiǎn)要講清本次大會(huì)的目的、意義、中心議題和主要任務(wù)。此后宣布大會(huì)議程。應(yīng)當(dāng)注意會(huì)前正式通知職工代表，企業(yè)行政方面應(yīng)安排好生產(chǎn)、工作，保證代表的出席率。職工代表有特殊情況不能出席會(huì)議的，應(yīng)向代表團(tuán)(組)長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人做工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營管理情況、存在的問題及改進(jìn)措施，企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、基本建設(shè)和重大技術(shù)改造方案，有關(guān)改善職工生活福利的情況等。如工作報(bào)告已事先發(fā)給代表進(jìn)行過充分討論，可針對(duì)職工代表提出的意見，作出說明。

3、由企業(yè)行政有關(guān)負(fù)責(zé)人做專題議案的報(bào)告。凡應(yīng)提交職工代表大會(huì)審查或?qū)徸h的方案，均應(yīng)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告，說明制定的依據(jù)、目的和具體實(shí)施辦法，也可針對(duì)職工代表對(duì)議案的意見，作出說明。

4、由工會(huì)主席及職工代表大會(huì)專門小組負(fù)責(zé)人就上次職工代表大會(huì)決議落實(shí)情況、職工代表提案處理情況、集體合同執(zhí)行情況等向大會(huì)作出報(bào)告。

5、企業(yè)工會(huì)主席就職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議處理的重大事項(xiàng)，向大會(huì)作出說明，提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。

6、以職工代表團(tuán)(組)為單位，就以上報(bào)告、議案分組進(jìn)行討論。同時(shí)對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)決議草案和需經(jīng)大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行醞釀。大會(huì)主席團(tuán)成員分別參加本代表團(tuán)(組)的討論。

7、各代表團(tuán)(組)應(yīng)指定專人認(rèn)真記錄職工代表的討論發(fā)言，整理歸納后，將討論意見向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、大會(huì)發(fā)言。應(yīng)安排時(shí)間讓代表在大會(huì)上發(fā)言，可由各代表團(tuán)(組)推選代表，在大會(huì)上陳述本團(tuán)(組)討論審議的意見和建議，也可讓職工代表自由發(fā)言。

9、選舉。根據(jù)有關(guān)決定和實(shí)際需要，選舉參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的職工代表，參加工資協(xié)商的職工代表和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人等;根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的提名，表決通過職工代表大會(huì)專門小組的人選;表決通過其他需經(jīng)職工代表大會(huì)選舉的人員。

10、對(duì)有關(guān)的各項(xiàng)方案和大會(huì)決議、決定草案進(jìn)行表決。

11、致閉幕詞，宣布大會(huì)結(jié)束。

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