依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》:
依照《通知》規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)按如下原則處理:企業(yè)破產(chǎn)時(shí),企業(yè)依法取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)以拍賣或者招標(biāo)方式為主依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工安置;安置破產(chǎn)企業(yè)職工后有剩余的,剩余部分與其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。
閑置土地草案
出臺(tái)為加大閑置土地處置力度,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,國(guó)土資源部起草了《閑置土地處置辦法(修訂草案)》。2011年12月21日,修訂草案在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)公布,開(kāi)始征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
內(nèi)容修訂草案規(guī)定,構(gòu)成閑置土地的,縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)《責(zé)令限期動(dòng)工通知書(shū)》,督促土地使用者及時(shí)糾正。土地使用者在接到《責(zé)令限期動(dòng)工通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)。修訂草案規(guī)定,縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)與土地使用者協(xié)商,共同擬訂閑置土地處置方案,閑置土地處置方案可以選擇下列方式:延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)期限,改變土地用途,安排臨時(shí)使用,協(xié)議有償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),置換土地。
修訂草案還規(guī)定,國(guó)土資源主管部門與土地使用者協(xié)商未能就處置方式達(dá)成一致的,土地閑置滿1年的,經(jīng)批準(zhǔn)后可按土地出讓或者劃撥土地價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi);未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè),土地閑置滿2年的,經(jīng)準(zhǔn)后可無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)依法收回的閑置土地,可以依據(jù)國(guó)家土地供應(yīng)政策,確定新的土地使用者開(kāi)發(fā)利用;納入政府土地儲(chǔ)備;對(duì)耕作條件未被破壞且近期無(wú)法安排建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門委托有關(guān)單位組織恢復(fù)耕種。
例外
修訂草案規(guī)定,六種情形可“閑置”:
1、因政府調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃,造成土地使用者不能按國(guó)有建設(shè)用地有償合同和劃撥決定書(shū)約定的用途、規(guī)劃和建設(shè)條件開(kāi)發(fā)的;
2、因政府未按國(guó)有建設(shè)用地有償使用合同和劃撥決定書(shū)約定的期限、條件將出讓宗地交付給受讓人,致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)條件的;
3、因政府供應(yīng)土地存在權(quán)利不清,致使土地使用者無(wú)法動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的;
4、因國(guó)家政策要求,需對(duì)約定的規(guī)劃和建設(shè)條件進(jìn)行修改,致使土地使用者動(dòng)工開(kāi)發(fā)延遲的;
5、因政府、政府有關(guān)部門提出停止動(dòng)工的,但因土地使用者違法行為導(dǎo)致的除外;
6、因政府、政府有關(guān)部門其他行為,致使土地使用者動(dòng)工開(kāi)發(fā)延遲的。
此外,修訂草案規(guī)定,因不可抗力、司法查封、訴訟、仲裁或者軍事管制、文物保護(hù)等原因?qū)е聼o(wú)法按原來(lái)約定、規(guī)定的期限動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的,也可“閑置”。
是需要注意的是閑置土地的使用權(quán)變更需要經(jīng)過(guò)一些程序,提前收回土地使用權(quán)是需要有關(guān)政府土地行政管理部門批準(zhǔn)。如果您還有其他問(wèn)題,請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)的專業(yè)律師,他們會(huì)為您解答。
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