首先，國家建設需要收回單位和個人連續耕種的國有土地，建設單位應根據耕種單位或個人的生產投入、耕種年限和經濟效益給予適當的補助。但每畝補助費的總和不得超過該土地畝年產值的四倍。其次，承包土地從事農、林、牧、漁業生產的單位和個人，必須按照承包合同規定的用途合理利用土地。對造成土地荒蕪的，應按規定繳納土地荒蕪費;連續荒蕪二年以上的，經縣級以上人民政府批準收回使用權。使用耕地進行非農業建設的單位，在辦理征用、劃撥手續后滿一年未動工興建的，即視為土地荒蕪，應按規定繳納土地荒蕪費。

國家建設征用土地，建設單位必須按《土地管理法》規定的程序提出用地申請，各級人民政府按下列權限審批。

(一)征用、劃撥耕地(園地、藕塘、魚塘、葦塘、苗圃、速生豐產林，視同耕地，下同)一千畝以上，其他土地二千畝以上的，由省人民政府審查，報國務院批準;

(二)征用、劃撥耕地和其他土地三十畝以上，由市人民政府、地區行署審查，報省人民政府批準;

(三)征用、劃撥耕地和其他土地三十畝以下，由縣(市、區)人民政府審查，報市人民政府、地區行署批準，報省人民政府備案。經國務院、省人民政府批準的濟南、青島、淄博、煙臺四市城市規劃區范圍內和經省人民政府批準的高新技術產業開發區范圍內的耕地和其他土地，征用、劃撥五十畝以下，由所在市人民政府批準;

(四)征用、劃撥耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由縣(市、區)人民政府批準，但征用省轄市所在市區耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由區人民政府審查，報市人民政府批準;

(五)經國務院批準劃定的經濟技術開發區和高新技術產業開發區范圍內的土地，征用、劃撥耕地五十畝以下，其他土地一百畝以下，由開發區管理委員會代行所在市人民政府批準，報省人民政府和所在市人民政府備案。

國家建設征用土地的補償費標準具體是：

(一)征用省轄市市區的縣級市所轄的耕地，土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均年產值的五至六倍。征用縣所轄的耕地，土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均年產值的四至一倍;

(二)征用其他土地，土地補償費標準為畝年產值的二至四倍;

(三)征用宅基地，按鄰近耕地的土地補償費標準給予補償。

國家建設征用土地上的附著物和青苗補償費標準：

(一)青苗補償標準按一季作物的產值計算。被征用土地上的樹木，凡有條件移栽的盡量組織移栽，付給移栽人工費和樹苗損失費，不能移栽的，可按有關規定給予作價補償，也可由被征地單位自伐;

(二)被征用土地上的建筑物、構筑物等附著物，可按有關規定給予折價補償，也可由征地單位新建同等質量的附著物;

(三)開始協商征地后，突擊栽種的樹木和突擊搶建的附著物，不予補償。

國家建設征用的土地的安置補助費標準具體為：征用耕地、宅基地，每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均每畝年產值的三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補助費，最高不得超過該耕地被征用前三年平均每畝年產值的十倍;征用其他土地，每畝安置補助費標準，為畝年產值的二倍。

需要注意的是：依照本實施辦法支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平，需要增加安置補助費的，需經省人民政府批準。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的二十倍。

鄉(鎮)辦企業建設使用村農民集體所有的耕地，其土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均畝年產值的三至四倍，每一個需要安置的農業人口安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均每畝年產值的二倍;使用其他土地，土地補償費標準為畝年產值的二至三倍，每畝安置補助費標準，最高不得超過該地畝年產值的二倍。

(鄉)鎮公共設施、公益事業建設使用村農民集體所有的土地，參照鄉(鎮)辦企業建設標準給予補償。