(一)破產財產的界定

1.破產財產的構成

(1)宣告破產時破產企業經營管理的全部財產;

(2)破產企業在破產宣告后至破產程序終結前所取得的財產;

(3)應當由破產企業行使的其他財產權利。

2.破產財產范圍的確定

(1)債務人與他人共有的物、債權、知識產權等財產或者財產權，應當在破產清算中予以分割，債務人分割所得屬于破產財產;不能分割的，應當就其應得部分轉讓，轉讓所得屬于破產財產。

(2)破產企業的開辦人注冊資本投入不足的，應當由開辦人予以補足，補足部分計入破產財產。

(3)企業破產前受讓他人財產并依法取得所有權或者土地使用權的，即使未支付或者未完全支付對價，該財產仍屬于破產財產。

(4)破產企業的財產被采取民事訴訟執行措施的，在受理破產案件后，尚未執行或者尚未執行完畢的，在該企業被宣告破產后列入破產財產。

(5)破產企業根據法律規定取得代位求償權的，依該代位求償權享有的債權計入破產財產。

(6)破產企業在被宣告破產時未到期的債權視為已到期，計入破產財產，但應當減去未到期的利息。

(7)破產企業設立的分支機構和沒有法人資格的全資機構的財產，應當一并納入破產程序進行清理。

(8)債務人在其開辦的全資企業中的投資權益應當予以追收。全資企業資不抵債的，清算組停止追收。債務人開辦的全資企業以及由其參股、控股的企業不能清償的到期債務，需要進行破產還債的，應當另行提出破產申請。

(9)破產企業對外投資形成的股權及其收益應當予以追收，出售、轉讓股權所得收入計入破產財產，股權價值為負值的，清算組停止追收。

(10)根據最高人民法院的《破產規定》，破產企業的職工住房，已經簽訂合同、交付房款、進行房改，賣給職工個人的，不屬于破產財產。未進行房改的職工住房，可由清算組向有關部門申請辦理房改事項，向職工出售，所得款項屬于破產財產。

3.不計入破產財產的

(1)債務人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、寄存、租賃等法律關系占有、使用的他人財產;

(2)抵押物、留置物、出質物，但權利人放棄優先受償權的或者優先償付被擔保債權剩余的部分除外;

(3)擔保物滅失后產生的保險金、補償金、賠償金等代位物;

(4)依照法律規定存在優先權的財產，但權利人放棄優先受償權或優先償付特定債權剩余的部分除外;

(5)特定物買賣中尚未轉移占有但相對人已完全支付對價的特定物;

(6)尚未辦理產權證或者產權過戶手續但已向買方交付的財產;

(7)債務人在所有權保留買賣中尚未取得所有權的財產;

(8)所有權專屬于國家且不得轉讓的財產;

(9)破產企業工會所有的財產。

(二)破產債權的界定

1.應計入破產債權的

(1)破產宣告前發生的無財產擔保的債權;

(2)破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權人放棄優先受償權的債權;

(3)破產宣告前發生的雖有財產擔保但是債權數額超過擔保物價值部分的債權;

(4)票據出票人被宣告破產，付款人或者承兌人不知其事實而向持票人付款或者承兌所產生的債權;

(5)清算組解除合同，對方當事人依法或者依照合同約定產生的對債務人可以用貨幣計算的債權，違約金不作為破產債權，定金不再適用定金罰則;

(6)債務人的受托人在債務人破產后，為債務人的利益處理委托事務所發生的債權;

(7)債務人發行債券形成的債權;

(8)債務人的保證人代替債務人清償債務后依法可以向債務人追償的債權;

(9)債務人的保證人按照《擔保法》的規定預先行使追償權而申報的債權;

(10)債務人為保證人的，在破產宣告前已經被生效的法律文書確定承擔的保證責任;

(11)破產企業因侵權、違約給他人造成損失而產生的賠償責任;

(12)債務人退出聯營應當對該聯營企業的債務承擔責任的，聯營企業的債權人對該債務人享有的債權。

2.不計入破產債權的

(1)行政、司法機關對破產企業的罰款、罰金以及其他有關費用;

(2)人民法院受理破產案件后債務人未交付應付款項的滯納金;

(3)破產宣告后的債務利息;

(4)債權人參加破產程序所支出的費用(債權人申報債權的費用、債權人參加債權人會議的差旅費用);

(5)破產企業的股權、股票持有人在股權、股票上的權利;

(6)破產財產分配開始后向清算組申報的債權;

(7)超過訴訟時效的債權;

(8)債務人開辦單位對債務人未收取的管理費、承包費;

(9)政府無償撥付給破產企業的資金。

(三)破產財產的分配順序

1.破產費用的界定

2.破產財產的分配順序：

(1)支付破產費用;

(2)支付破產企業所欠職工工資和勞動保險費用;

(3)破產企業所欠稅款;

(4)破產債權(銀行貸款沒有優先權)。