新發(fā)布的《山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定，外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村(居)民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

《意見》按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會職責(zé)，要建立翔實完備、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進(jìn)行核查，分類救助保護(hù)。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童基本信息和動態(tài)。

《意見》規(guī)定，當(dāng)?shù)卣酱俦O(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育;中小學(xué)校、幼兒園要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程動態(tài)管理，建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度;積極建立教師關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊和志愿服務(wù)團(tuán)隊，在寒暑假期間定期走訪農(nóng)村留守兒童，積極開展關(guān)愛服務(wù);寄宿制學(xué)校要落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。

為從源頭上逐步減少留守兒童，《意見》規(guī)定，各市、縣人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，加快推進(jìn)戶籍制度改革;要將符合住房保障條件的農(nóng)民工家庭納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策等。