摘要：環境責任不但是一個普遍的責任，而且是一個特殊的責任形式，環境責任與民事責任、刑事責任、行政責任相比具有特殊性。應借鑒中外不同法系國家環境侵權民事責任的不同架構，力求為我國可持續發展的新形勢下環境保護和環害責任追究探討一條可操作性強、理論體系完整、歸責明晰的環境民事責任體系。

關鍵詞：環境責任;環境民事責任;資源保護

我國環境侵權法在短短幾十年的時間里，取得了較大的發展。但是現行的環境侵權法在環境民事責任制度方面存在的不足和問題，影響實踐中環境損害案件的處理，對被害人權益的保護尤為不利，不能適應新形勢下的新要求，應借鑒中外不同法系國家環境侵權民事責任的不同架構，力求為我國可持續發展的新形勢下環境保護和損害責任追究探討一條可操作性強、理論體系完整、歸責明晰的環境民事責任體系。

一、國外環保法的民事責任發展及現狀

(一)英美環保法中的民事責任

1.英美環保法中民事責任的發展。就環境保護中的民事責任來說，英美法主要是依據“妨害行為”發展起來的。妨害行為是環境法領域最普通的行為，是指由于某人不合理地、非法地使用其財產，使個人或公眾的權利受到妨礙或侵害的侵權行為。

2.英美環保法中民事責任的局限環境民事責任本身存在著功能上的缺陷，這種事后救濟方法，不能在預防損害的發生或消除致害根源方面發揮作用。英美環境民事責任的缺陷不僅表現在私權法本身功能的缺陷及傳統侵權法規則的局限性，還反映在社會價值觀念的趨向上。古老的“利益權衡”原則在工業革命之后被功利主義的“利益權衡”原則所取代。它要求將污染環境的產業活動所產生的社會經濟價值同污染受害者所蒙受的損失進行利益衡量，如產業活動的社會經濟價值超過了污染受害者所受損害的社會效用或社會價值，那么該產業活動被視為合法、合理的行為，法律不得禁止或取締其存

(二)德國環保法中的民事責任。德國環境侵權法的歷史淵源非常久遠，1990年德國《環境責任法》是近年來較重要的法律。德國的環境民事責任的雛形都源于《德國民法典》。《德國民法典》帶有濃厚的“加害人本位”色彩，在權衡上，側重于保護社會經濟的發展。只是原適用于上的“損失補償請求權”概念漸為干擾侵害的民事訴件所適用，形成所謂“私法損失補償請求權”概念。

(三)日本環保法中的民事資任。日本的環境污染與其現代化過程相伴而生。日本形成了由公系基本法、公害行政管制法、公害行政救濟法、環境保、公害民事救濟法及公害犯罪法等組成的嚴密的法律法規，尤其在公害的民事救濟方面，立法、實務及理論上均有長足進展，表現在：(l)立法上明文規定了損害賠償的無責任。(2)依判例發展成“忍受限度”論、“疫學因果關理論，克服了“違法性”及“相當因果關系”等傳統理缺陷。(3)在學理上，更有“因果關系推定”及“環境權侵害論”的出現。日本的公害賠償法并非由過失責任一步跨到無過失責任是經歷了從客觀過失理論到過失推定，再從過失推定到無過失責任主義的確立這一演進過程。