第一條

為規范律師服務收費行為，維護委托人和律師的合法權益，促進律師服務業健康發展，依據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》和國家發展改革委、司法部制定的《律師服務收費管理辦法》等有關法律法規規章，制定本實施辦法。

第二條

在本省行政區域內，依照《中華人民共和國律師法》設立的律師事務所和獲準執業的律師，為委托人提供法律服務的收費行為適用本實施辦法。

第三條

律師服務收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。

律師事務所應當便民利民，加強內部管理，降低服務成本，為委托人提供方便優質的法律服務。

第四條

律師服務收費實行政府指導價和市場調節價管理。

律師事務所依法提供下列法律服務的收費，實行政府指導價管理：

(一)代理民事訴訟案件;

(二)代理行政訴訟案件;

(三)代理國家賠償案件;

(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;

(五)代理各類訴訟案件的申訴。

政府指導價收費標準按照補償律師服務社會成本加合理利潤與法定稅金確定，具體收費標準見附件。

上述以外的其他法律服務收費，實行市場調節價管理，具體收費標準應根據耗費的工作時間、法律服務的難易程度、委托人承受能力，律師可能承擔的風險和責任，以及律師的社會信譽和工作水平等，由律師事務所與委托人協商確定。

第五條

律師服務收費可以根據不同的服務內容，采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費等方式。

計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務;

按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務;

計時收費可適用于全部法律事務。

涉及政府指導價管理的計件收費和按標的額比例收費，省制定基準價和浮動幅度，由各市選擇具體浮動幅度;涉及政府指導價管理的計時收費標準，委托各市物價、司法部門根據本地區的實際情況制定。計費時間按律師辦理法律事務的有效時間計算，包括律師向委托人提供法律咨詢、調查取證、查閱有關資料、起草訴訟文書和法律文件、出庭、參與調節和談判、代辦各類手續以及辦理其它法律事務時間。

第六條

關于風險代理收費

(一)辦理涉及財產關系的民事案件時，委托人被告知規定的收費標準后仍要求實行風險代理的，律師事務所可以實行風險代理收費，但下列情形除外：

1、婚姻、繼承案件;

2、請求給予社會保險待遇或者號低生活保障待遇的;

3、請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的;

4、請求支付勞動報酬的等。

(二)禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。

(三)實行風險代理收費，律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同，約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例。

(四)實行風險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的3O%。

第七條

律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。

收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。

第八條

律師事務所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第九條

律師事務所向委托人收取律師服務費，應當向委托人出具合法票據。

第十條

律師事務所在提供法律服務過程中代委托人支付的有關部門依法收取的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費和查檔費，不屬于律師服務費，由委托人另行支付。

第十一條

律師事務所需要預收異地辦案差旅費的，應當向委托人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確認。確需變更費用概算的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第十二條

結算第九條和第十條有關費用時，律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。

第十三條

律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。

除前款所列三項費用外，律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。

第十四條

律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。

對于經濟確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。

第十五條

省外律師事務所在我省提供法律服務，可以執行本實施辦法及收費標準，也可以執行律師事務所所在地的收費規定，具體收費辦法及收費標準由律師事務所與委托人協商確定。

第十六條

律師事務所應當嚴格執行本實施辦法及收費標準，到所在地物價部門辦理《收費許可證》，實行收費管理辦法及收費標準公示，接受有關部門檢查和社會監督。

第十七條

各級物價部門應加強對律師事務所收費的監督檢查。

律師事務所、律師有下列價格違法行為之一的，物價部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰：

(一)不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的;

(二)提前或者推遲執行政府指導價的;

(三)超出政府指導價范圍或幅度收費的;

(四)采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的;

(五)以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的;

(六)其他價格違法行為。

第十八條

各級司法行政部門應加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督檢查。

律師事務所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰：

(一)違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的;

(二)違反律師事務所統一收取律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規定的;

(三)不向委托人提供預收異地辦案差旅費用概算，不開具律師服務收費合法票據，不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的;

(四)違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的;

(五)違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。

第十九條

公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向物價部門、司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。

第二十條

各市物價部門、司法行政部門超越定價權限，擅自制定、調整律師服務收費標準的，省物價局、省司法廳有權責令改正，情節嚴重的，依照有關規定，提請有關部門對責任人予以處分。

第二十一條

因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不_成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和物價部門調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十二條

本實施辦法由省物價局會同省司法廳負責解釋。