國企改制法律意見書,有其特殊的要求,除參照一般法律意見書的基本格式和基本要求外,應特別體現以下幾部分內容:
1、出具法律意見書的背景和法律依據。首先應表述出具法律意見書的相關背景。如委托主體基本情況介紹、委托主體從事的產權變革事項等。同時應交待出具法律意見書的法律依據。如《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行條例》、《關于規范國有企業改制工作的意見》等。
2、律師出具法律意見書的范圍和區間。法律意見書中應清楚表明僅針對某一事項或某些具體事項出具,并界定就某一時間區間的法律事實發表法律意見。
3、律師為出具本法律意見書所審閱的相關文件資料。審閱的材料包括:《企業法人營業執照》、董事會關于企業國有產權轉讓的決議、職工代表大會關于企業國有產權轉讓的意見、職代會關于職工安置方案的決議、審計報告、資產評估報告、產權登記證、企業國有產權轉讓方案、轉讓合同、受讓方營業執照及相關工商登記材料等。
4、出具法律意見書的律師聲明。如:關于法律依據的聲明、關于法律意見書真實性的聲明、關于證據材料的聲明、關于委托方提供資料真實性的法律責任的聲明、關于法律意見書使用目的的聲明等。
5、法律意見書的主要內容。包括轉讓方、受讓方主體資格合法性意見、標的企業工商登記情況、國有產權形成基本事實及合法有效性意見、國有產權轉讓的程序和批準程序的合法性意見、國有產權轉讓方案的合法性意見(包括轉讓行為的論證、職工安置方案、債權債務處置、轉讓收益處置及轉讓程序性問題等)。
6、結論(綜合發表意見)。對有關法律問題確實不能作出明確判斷的,應當發表保留意見,并且指出有保留意見的事項對本項產權變革的影響程度。
7、律師認為需要說明的事項。
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