一、污染環(huán)境罪是故意犯罪還是過(guò)失犯罪

1、從刑法條文的理解來(lái)看,污染環(huán)境罪是故意犯罪而不是過(guò)失犯罪。

從《刑法》第三百三十八條的條文來(lái)看,“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的……” 排放、傾倒、處置都明顯是故意行為,而不是過(guò)失的行為。

根據(jù)刑法總則的規(guī)定,過(guò)失犯罪的,法律有規(guī)定的才負(fù)刑事責(zé)任。過(guò)失犯罪,都在《刑法》或者在條文中直接表述,“過(guò)失犯前款罪的,……”或者能夠通過(guò)字面解釋直接得出結(jié)論,如重大責(zé)任事故罪等。

2、認(rèn)定污染環(huán)境罪為故意犯罪,才符合刑法的系統(tǒng)邏輯。

任何過(guò)失犯罪都必須有與之相對(duì)應(yīng)的故意犯罪存在,但如果將污染環(huán)境罪定性為過(guò)失犯罪,卻無(wú)法從《刑法》中找到與之相對(duì)應(yīng)的故意犯罪,必將造成法律解釋的悖論,并形成立法上的漏洞。

3、從刑法修正案的對(duì)比來(lái)看,污染環(huán)境罪是故意犯罪。

《刑法修正案八》修改之前的污染環(huán)境罪名是重大環(huán)境污染事故罪,條文內(nèi)容是“違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”顯然,重大環(huán)境污染事故罪,是過(guò)失犯罪。

《刑法修正案八》對(duì)該條文進(jìn)行修改,罪名更改為污染環(huán)境罪,條文內(nèi)容更改為“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”

上述刑法條文的修改,本罪的罪名從“重大環(huán)境污染事故罪”變更為“污染環(huán)境罪”,從罪名的字面理解上看,很顯然將污染環(huán)境罪的主觀故意已經(jīng)從過(guò)失變更為故意了。

4、從司法解釋的規(guī)定看,污染環(huán)境罪只能是故意犯罪,而不能是過(guò)失犯罪。

《刑法》第二十五條規(guī)定,所謂共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。因此,只有故意犯罪才能成立共同犯罪。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定,“明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。”該司法解釋規(guī)定了污染環(huán)境罪的共同犯罪情形。由此可知,污染環(huán)境罪必然是故意犯罪,不是過(guò)失犯罪,否則不可能構(gòu)成故意犯罪。

4、理論通說(shuō)也認(rèn)為,污染環(huán)境罪是故意犯罪,而不是過(guò)失犯罪。

有教授在《刑法學(xué)》(第四版)中對(duì)污染環(huán)境罪的主觀故意也有所分析，他認(rèn)為,“本罪原本為過(guò)失犯罪,但經(jīng)《刑法修正案(八)》修改后,本罪的責(zé)任形式應(yīng)為故意。”

我國(guó)的刑法條文多項(xiàng)都對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行明令禁止的規(guī)定，相關(guān)的違法犯罪單位和個(gè)人違反的，都應(yīng)按照這類案件對(duì)環(huán)境的影響和對(duì)國(guó)家造成的損失進(jìn)行處罰，保護(hù)環(huán)境立即停止這類污染物的排放，進(jìn)行相關(guān)的污染治理。

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