判令工程結(jié)算糾紛適用的訴訟時效是多長
新的《民法典》于2021年1月1日生效,《民法通則》及其相關(guān)解釋有效時期為2020年12年31日止,屆時與《民法典》相沖突的條款失效,由新的司法解釋頒布替換。
《民法通則》第一百三十七條規(guī)定:“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。”結(jié)算請求權(quán)的訴訟時效應(yīng)自該權(quán)利被侵害時起算,具體表現(xiàn)為發(fā)包人怠于履行結(jié)算義務(wù)的違約行為成立之時,因此,確認結(jié)算請求權(quán)之訴訟時效期間的起算點,應(yīng)考察雙方當事人關(guān)于結(jié)算義務(wù)履行期限之具體約定。當事人約定自工程竣工驗收合格之日起結(jié)算工程價款的,工程竣工驗收之后,發(fā)包人怠于履行該結(jié)算義務(wù)時,承包人可向法院起訴請求履行,其訴訟請求的時效期間起算點為工程竣工驗收合格之日。
當事人約定工程竣工驗收合格后,由承包人向發(fā)包人提交結(jié)算文件,發(fā)包人在接到結(jié)算文件的合約定期限內(nèi)予以審核并作出答復的,發(fā)包人應(yīng)當在該期限內(nèi)確確表示同意或不同意該結(jié)算結(jié)果,表示不同意的,應(yīng)及時配合承包人重新結(jié)算。發(fā)包人未在約定期限內(nèi)答復,則答復期限屆滿可認定其怠于履行結(jié)算義務(wù),訴訟時效自答復期限屆滿之日起算;發(fā)包人在僅約定期限內(nèi)答復不同意結(jié)算結(jié)果的,但怠于與承包人進行協(xié)商,重新進行結(jié)算的,視為其怠于履行配合結(jié)算義務(wù),承包人請求結(jié)算的訴訟時效自答復期限屆滿之日起算。
對于合同被解除的情形,最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付相應(yīng)的工程價款。建設(shè)工程施工合同被解除后,承包人依據(jù)該司法解釋,即可向發(fā)包人請求結(jié)算已完工程的相應(yīng)工程款,并依照結(jié)算結(jié)果支付工程款,因此,承包人請求發(fā)包人結(jié)算工程款的請求之訴訟時效期間自合同被解除之日起算。
建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述的意見,及時向建設(shè)單位主張工程價款結(jié)算。在實際操作過程中,一定要注意保留主張結(jié)算的材料,否則在訴訟中,如果對方不承認施工企業(yè)曾主張結(jié)算,則施工企業(yè)將處于不利地位。
工程結(jié)算糾紛自對方應(yīng)付工程款之日起兩年內(nèi)不主張,即超過訴訟時效,但是在此期間只要持續(xù)主張,就可以中斷訴訟時效。同時此糾紛也適用關(guān)于訴訟時效中斷、中止的規(guī)定。
工程欠款糾紛應(yīng)對策略
1、轉(zhuǎn)變觀念,以營利為中心
《合同法》第269條規(guī)定:“建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同”,這表明承包商締結(jié)建設(shè)工程合同旨在獲取工程款,實現(xiàn)營利目的,故承包商應(yīng)該牢記營利之目的,改變昔日以工期和質(zhì)量為管理中心的經(jīng)營理念。當然,完成并交付合格工程是實現(xiàn)營利之前提。
2、建立企業(yè)定額,掌握報價技巧
目前,工程招投標普遍實現(xiàn)工程量清單報價和合理低價中標的策略,故承包商應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)實際情況和吸收國外先進經(jīng)驗,循序漸進地建立適合自己的企業(yè)定額。如果繼續(xù)套用國家定額,不能與時俱進,最終將迷失方向。投標報價時,還要充分預測到因設(shè)計變更可能導致工程量增減量的幅度,采取相應(yīng)報價策略。
3、明確設(shè)置固定價的可調(diào)條件
實現(xiàn)工程量清單必然要按照固定價報價。固定價又稱閉口價,包括單價閉口和全價閉口,二者在合同約定價款包含的風險范圍內(nèi),價款不再調(diào)整。但是因設(shè)計變更可能導致工程量增加,為公平起見,承包人應(yīng)當明確約定固定價風險范圍之外合同價款的調(diào)整方法,比如將材料價格漲幅度、工程量增減量或工期超過某限度等作為可調(diào)條件。另外,承包商不要約定將設(shè)計變更、工程量增減導致價款增加部分作為讓利,否則不能請求追加工程款。
4、明確約定工程款的支付期限和逾期利息
工程款包括預付款、進度款、結(jié)算款和保修金。如果使用《建設(shè)工程施工合同》示范文本的,其第二節(jié)通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數(shù)額、支付期限、催告期限和計息始期;如未使用的,應(yīng)當參照約定之。以拖欠1000萬工程款以日萬分之三計息,年息可達百萬,的確是一筆不小的款項,可以有力彌補承包商損失。對利息支付標準和付息時間無約定或約定不明的,適用《施工合同司法解釋》第17和18條。另外,滯納金與利息的性質(zhì)不同,可以另行約定欠款滯納金。
5、竣工結(jié)算:充分利用“逾期認可”條款
竣工后,承包人提交了結(jié)算資料,而發(fā)包人遲遲不予答復或根本不予答復,以達到拖欠或不支付工程款之目的。承包人請求法院按照送審資料判決工程款,但發(fā)包人又提出結(jié)算文件是承包人單方作出,應(yīng)當依評估價為準,雙方矛盾針鋒相對。《施工合同司法解釋》20條規(guī)定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件,逾期不予答復則視為認可,這無疑賦予承包人一把尚方寶劍,可以有效遏制某些發(fā)包人以拖延決算為手段達到拖延工程款之目的。承包人欲充分利用,應(yīng)當在施工合同中明確約定答復期限和逾期答復的法律后果——過期視作認可。提起訴訟時,法院可以依據(jù)送審價為準判決工程款。
以上知識就是小編對“判令工程結(jié)算糾紛適用的訴訟時效是多長”問題進行的解答,依據(jù)民法總則的規(guī)定,工程款糾紛的訴訟時效一般為三年,訴訟時效自合同被解除之日起算。如果讀者還有法律問題的,歡迎來律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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