礦產資源所有權,是指作為所有者的國家依法對礦產資源享有占有、使用、收益和處分的權利。
礦產資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產資源不因其所依附的土地所有權或者使用權的不同而改變。國務院代表國家行使礦產資源的所有權。國務院授權國務院礦產資源主管部門對全國礦產資源的分配實行統一管理,即國務院國土資源行政管理部門受國務院委托對全國礦產資源分配實行統一管理。各省、市、縣、鄉人民政府未征得同級或上級國土資源管理部門的同意,無權處置礦產資源及相應的礦業權。縣政府或鎮政府自作主張將采礦權無償轉讓給個人或企業的行為是明顯的行政越權的違法行為。
占有,是指國家的礦產資源神圣不可侵犯,任何單位或者個人使用礦產資源須經國務院許可;使用,是指國家可以依法設立礦業權,通過資源規劃合理開發;收益,是指國家作為所有者在經濟利益上的回報,如收取礦產資源補償費等;處分,是指對礦產資源的規劃分配和礦業權的出讓、拍賣或作價投資等。
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