招標出讓國有土地使用權,是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發布招標公告,邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標,根據投標結果確定土地使用者。
拍賣出讓國有土地使用權,是指出讓人發布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據出價結果確定土地使用者。
掛牌出讓國有土地使用權,是指出讓人發布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者。
國有土地使用權的招標、拍賣、掛牌出讓工作應由市、縣人民政府負責,由市、縣人民政府土地行政主管部門具體組織實施。除劃撥土地使用權轉讓、國有企業改革處置劃撥土地使用權及特殊用途等用地外,其他用地均不得以協議方式出讓國有土地使用權。協議出讓土地,出讓金不得低于出讓底價和國家規定的最低價;協議出讓結果和地價評估結果要報上級土地行政主管部門備案,并向社會公開披露,接受上級土地行政主管部門和社會的監督。
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