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寧波
土地承包人因政府征地引發的賠償糾紛應怎樣處理
承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。
依法妥善處理農村集體土地征用案件，切實保障被征地農民的合法權益。要按照法律規定的征地用途和目的，將是否按照同地同價原則，及時足額對農村集體組織和農民予以合理補償，將是否解決好被征地農民就業、住房和社會保障等，作為認定征地行為合法性的重要依據。要按照最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關規定，妥善處理好征地補償費用分配等糾紛。案件涉及農村集體成員資格界定標準的，要在現行法律規定框架內，最大限度地保護農民特別是婦女、兒童的合法權益。
非本集體經濟組織的土地承包人在國家征收土地后，有權就其承包土地上的青苗和地上附著物獲得補償。如果承包人未能獲得上述補償，可以向人民法院起訴，請求司法救濟。其請求指向的對象根據具體情況有所不同：如果相關行政機關在征地過程中，沒有給予補償，可以向有權復議機關申請行政復議，當事人對復議決定不服的，有權以相關行政機關為被告，提起行政訴訟：也可以向人民法院直接提起行政訴訟。如果相關行政機關已經確定了補償標準和具體補償辦法，土地使用權人已經與被征收土地的原土地使用權人簽訂合同確定了補償的具體辦法，但卻拖欠補償費的，承包人可以土地使用權人為被告提起民事訴訟：如果土地使用權人已經按照合同支付了青苗和地上附著物的補償款，而該款項被集體經濟組織扣留的，則該集體經濟組織應當作為民事訴訟的被告。
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