土地承包經營權的互換是什么
所謂土地互換是指土地經營權承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。在我們廣大農村地區(qū),由于屬于同一集體經濟組織所有的土地,在質量上有好有壞,距離上有遠有近,有的土地還會有背陰、朝陽之分。
土地的承包的基本原則是公開、公平、公正,以戶為單位,做到人人都有份,每家每戶分到的土地,要好壞搭配,同時兼顧遠近,合理進行分配。所以說,按照這樣的分配原則,各承包戶得到的土地難免東一塊、西一塊,一般成片的土地往往分別由不同的農戶承包。
這樣,必然會給各承包戶帶來耕作上的不便,比如說,相鄰的兩塊土地上,兩家農戶可能會因為農作物的采光、通風問題發(fā)生糾紛。正是為了趨利避害,農民朋友為了相互之間的方便,通過互換土地承包經營權的方式,達到資源的最佳配置。
在土地承包經營權互換的法律關系中,同一個集體經濟組織內部的承包經營權人之間為了方便耕種和各自需求,對各自的土地承包進行交換。在這里,互換是一種互易合同,交換土地后,互換的雙方均取得了對方的土地承包經營權,另一方面,喪失了自己的原有土地承包經營權。從互換的概念中我們可以看出,土地互換的雙方必須是同一經濟組織內部的農戶,互換雙方分別喪失自己原有的土地承包經營權,獲得新的土地承包經營權,這比起土地承包經營權的轉包和出租,是真正意義上的土地經營權的流轉。土地承包經營權的互換沒有影響到農戶的基本生存保障,也沒有使得土地流轉到本集體經濟組織以外的單位或個人,因此,這并不需要發(fā)包方的同意,只是需要將互換合同在發(fā)包方處備案。需要注意的是,由于互換關系中的農戶對原有土地承包經營權進行了互換,雙方農戶達成互換合同后,還應與發(fā)包人變更原土地承包合同,并可以辦理農村土地承包經營權證變更登記手續(xù)。
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