1、普通共同行政復議

普通共同行政復議，是指當事人一方或雙方為兩人以上，其復議標的是同樣的具體行政行為，并由行政復議機關決定予以合并審理的行政復議。行政復議機關對普通共同行政復議案件是可以分開審理的，因為在普通共同行政復議中，引起爭議的具體行政行為并非僅有一個，只不過是屬于同一種類而已。因此，共同復議當事人之間沒有必然的聯系，他們在事實上和法律上也沒有共同的利害關系。復議機關合并審理的目的是為了避免人力浪費、簡化程序，同時也是為了避免對同樣問題作出不適當的或者相互矛盾的復議決定。普通共同行政復議的成立須具備兩個條件:(1)實質條件，即復議的標的是同樣的具體行政行為。首先是存在兩個或兩個以上的具體行政行為，其次是這些具體行政行為屬于同樣類型，即作出這些具體行政行為的事實和理由，或者行政機關采取的具體行政行為的方式屬于同樣的類型。(2)程序條件。由于普通的共同行政復議主要是考慮復議程序方面的需要而進行的，因此程序性條件更復雜一些，包括兩個方面:①行政復議機關認為可以合并審理。這可以由當事人申請后經復議機關同意合并審理，也可以由復議機關直接依職權確定并案審理。②屬于同一行政復議機關管轄，這是一個必須遵守的客觀條件，行政復議機關不得違反復議管轄的法律規定合并審理復議案件。

2、必要共同行政復議

所謂必要共同行政復議，是指當事人一方或雙方為兩人或者兩人以上，對發生爭議的同一具體行政行為有共同的利害關系，行政復議機關必須合并審理的行政復議。必要共同行政復議主要有以下四種情形:

(1)兩個以上的當事人，因共同違法行為而被一個行政機關分別給予行政處罰。例如，甲、乙二人共同毆打丙，分別被公安機關給予拘留和罰款的處罰，甲、乙二人不服該處罰決定，向復議機關提出復議申請，就屬于這種情況。

(2)法人或者非法人組織因違法而被處罰，該法人或組織的負責人和直接責任人員同時被一個行政處罰決定處罰。

(3)兩個或兩個以上的受害人，對行政機關的同一行政行為不服而共同申請復議。例如，一家污染企業排放的污水給多戶農民的稻田造成了污染，造成水稻大面積減產，環保部門對該污染企業作出了行政處罰決定，但農民們認為處罰太輕，因此提起復議。

(4)兩個以上的行政機關以同一個決定的形式，對一個或若干個當事人進行行政處理或處罰，當事人不服該決定而提起行政復議。

在必要的共同行政復議中，幾個當事人之間具有一種不可分割的聯系。因此，共同行政復議的當事人應一同進行復議活動。首先，復議申請人應共同申請復議，行政復議機關也有義務通知未申請復議的其他申請人參加復議，即追加復議申請人。但經通知后其他申請人不愿參加復議的，復議機關應尊重當事人的處分權，不能強行追加申請人。其次，被申請人必須共同參加復議。如果申請人在申請中漏列了其他被申請人，復議機關有權追加被申請人，被追加的被申請人有義務參加復議，無權加以拒絕。

以上就是關于共同行政復議合并審理的特點和必要性的內容介紹，希望大家在看完之后能有一定的了解。在遇到相關的案件審理中，如果符合合并審理的條件則可以申請進行合并審理。如果你的情況比較復雜，律霸網歡迎您進行法律咨詢。