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寧波
必要的共同行政訴訟的一般規(guī)定
必要的共同行政訴訟
共同訴訟分為必要的共同訴訟和非必要的共同訴訟。必要的共同訴訟是指當事人一方或雙方為兩人以上，參加訴訟的同一方當事人之間的訴訟標的是同一具體行政行為，人民法院必須合并審理的訴訟。必要的共同訴訟訴訟標的必須是同一具體行政行為，各訴之間具有不可分割的聯(lián)系。人民法院不能分案審理，必須合并審理，對于原告遺漏被告的人民法院則應當告知。
必要的共同訴訟的當事人為必要共同訴訟人，公民、法人或者其他組織的兩人以上對同一個具體行政行為不服而提起行政訴訟的，為共同原告。例如，某縣公安交通管理機關(guān)認定甲、乙合伙共有從事運輸?shù)呢涇囘`反道路交通管理條例，決定暫扣貨車，甲、乙不服所提起行政訴訟。甲、乙為共同原告;被訴的具體行政行為是兩個以上行政主體共同作出的，共同作出具體行政行為的行政主體為共同被告。對于原告遺漏被告的，人民法院應通知其追加被告。應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。
非必要的共同訴訟又稱普通的共同訴訟，是指當事人一方或者雙方為兩人以上，參加訴訟的同一方當事人之間的訴訟標的為同樣的具體行政行為，人民法院認可合并審理的訴訟。這里所說的，同樣的具體行政行為是指兩個或兩個以上的具體行政行為的性質(zhì)同類或者作出具體行政行為的事實和理由同類。例如，某稅務機關(guān)以偷稅為由，對甲、乙、丙三人分別作出處罰，對三人的處罰是彼此獨立的，但事實和理由是同類的。如果三人均不服，分別以自己的名義在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，人民法院可以分開審理，也可以合并審理，人民法院有決定是否合并審理的權(quán)力，如果合并審理，分別裁判，即構(gòu)成“非必要的共同訴訟”。
非必要的共同訴訟是在既不影響對原告一方合法權(quán)益的有效保護，又不影響對被告一方具體行政行為合法的有效審查的雙重前提下，為便于人民法院節(jié)約司法資源，提高行政訴訟的效率而規(guī)定的。這一規(guī)定在簡化訴訟程序的同時，也避免了人民法院對數(shù)個有聯(lián)系的訴訟作出相互矛盾的裁判。
綜上所述，必要的共同行政訴訟一般的訴訟主體為兩個或者兩個以上的雙方當事人提出對相同的訴訟目標提出的審理。由法院判斷是否可以合并審理。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)必要的共同行政訴訟的相關(guān)內(nèi)容，如還有其他疑問，歡迎在線咨詢。
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寧子豪律師，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于北京德恒（大連）律師事務所, 擅長民商事、投融資、土地及房地產(chǎn)法律業(yè)務，并為大連本地多家中小企業(yè)提供法律顧問服務，對其日常經(jīng)營中的合同審核、重大項目法律論證、勞動爭議解決等法律事務提供幫助。 此外，針對日常生產(chǎn)生活中可能面臨的各類合同、侵權(quán)、勞動、工傷、交通事故、人身損害賠償、婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、拆遷補償、房產(chǎn)糾紛，也有著豐富的執(zhí)業(yè)處理經(jīng)驗。
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