合并審理:
是指人民法院把兩個(gè)或兩個(gè)以上的獨(dú)立訴訟合并在一個(gè)訴訟程序中進(jìn)行審理和裁判的制度。它有助于簡(jiǎn)化訴訟程序,實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì),也可以防止裁判之間的矛盾。
根據(jù)《行訴法解釋》,有下列情形之一的,人民法院可以合并審理:
1.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對(duì)同一事實(shí)作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的。
2.行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的。
3.在訴訟過(guò)程中,被告對(duì)原告作出新的具體行政行為,原告不服向同一人民法院起訴的。
4.人民法院認(rèn)為可以合并審理的其他情形。
合并審理的條件主要有以下幾個(gè)方面:
1、受訴法院對(duì)幾個(gè)合并的案件均具有管轄權(quán),并且必須是適用于同一個(gè)訴訟程序。這是合并審理的前提條件,如果受訴法院對(duì)幾個(gè)合并的案件之一不具有管轄權(quán),則不應(yīng)當(dāng)合并。受訴法院對(duì)合并的幾個(gè)案件均有選擇管轄權(quán),可以進(jìn)行合并。對(duì)于訴訟程序,則是指普通(簡(jiǎn)易)程序和特別程序,也就是幾個(gè)合并之案件應(yīng)當(dāng)都屬于同一人民法院適用普通程序或簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣拍苓M(jìn)行合并審理。
2、幾個(gè)訴訟標(biāo)的由同一原告或同一被告在同一訴訟程序中提出。在同一訴訟程序中,同一原告向同一被告提出多個(gè)訴訟標(biāo)的,被告向原告提出的訴訟標(biāo)的,均可以合并審理。
3、原告或被告的近親屬對(duì)原告或被告提出具有相互關(guān)聯(lián)的訴訟標(biāo)的。在同一訴訟程序中,原告及其近親屬向被告及其近親屬提出與之有關(guān)聯(lián)的訴訟標(biāo)的,被告及其近親屬向原告及其近親屬提出與之相關(guān)聯(lián)的訴訟標(biāo)的,可以合并審理。
4、限制條件。關(guān)聯(lián)糾紛的合并審理是一柄雙刃劍,如果濫用不僅達(dá)不到良好的社會(huì)效果,而且會(huì)讓當(dāng)事人利用合并審理進(jìn)行惡意訴訟或拖延訴訟,更有甚者會(huì)造成以非對(duì)非、消極對(duì)待糾紛的處理等新的社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。因此,對(duì)合并審理的條件應(yīng)作適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
①案由限制,限制在相鄰權(quán)糾紛、土地承包合同糾紛、侵權(quán)損害賠償糾紛、追索扶養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用、勞務(wù)報(bào)酬糾紛、民間小額借貸糾紛、繼承糾紛案件。
②標(biāo)的額限制,由于訴訟標(biāo)的大小能夠決定當(dāng)事人是否通過(guò)訴訟程序解決糾紛,標(biāo)的額越大,當(dāng)事人選擇通過(guò)訴訟解決糾紛的愿望越強(qiáng),所花費(fèi)的單位成本越少,標(biāo)的額越小,所花費(fèi)的單位成本越大,當(dāng)事人選擇訴訟解決糾紛的愿望越弱。因此,為了促進(jìn)社會(huì)和諧,讓一些標(biāo)的額小的關(guān)聯(lián)糾紛能夠一并處理,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)限制標(biāo)的額,標(biāo)的額可以考慮限制在10000元以下的案件(人身?yè)p害賠償糾紛除外)
③主體的限制,對(duì)于關(guān)聯(lián)糾紛的合并審理,由于主體不同,其訴訟能力不同,訴訟的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不同,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)訴訟主體進(jìn)行限制,訴訟主體可以限定為自然人。
綜合以上內(nèi)容看來(lái),合并審理案件的條件和情形都是有要求的,而且合并審理過(guò)程也是比較麻煩的。律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎你進(jìn)行法律咨詢。
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