自留地是可以建立養(yǎng)殖場(chǎng)的，需要到當(dāng)?shù)氐拇逦M(jìn)行申請(qǐng)，辦理審批程序。

我國(guó)《物權(quán)法》第一百二十四條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度。”既然自留地屬于農(nóng)村集體所有的耕地，那么根據(jù)物權(quán)法，“自留地”也是屬于土地承包經(jīng)營(yíng)制度的范圍。

依據(jù)該法第一百二十八條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。”

第一百二十九條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人”。

從上述法律條文可知，農(nóng)村集體成員依法有權(quán)轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)“自留地”，并且受到承包年限和土地性質(zhì)的限制。同時(shí)，我國(guó)的《農(nóng)村土地承包法》第十條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。”，這也說(shuō)明，法律是保護(hù)農(nóng)村集體成員的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的合法權(quán)益的。“自留地”作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的對(duì)象之一，流轉(zhuǎn)合同也應(yīng)受到法律保護(hù)。

最近幾年，我國(guó)政府一直鼓勵(lì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，使得土地資源優(yōu)化配置。黨的十八屆三中全會(huì)提出“農(nóng)村土地入市交易”的改革方案，以加快農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的優(yōu)化配置，“自留地”作為農(nóng)村耕地的一種，流轉(zhuǎn)合同更需要法律予以保護(hù)和激勵(lì)。

律霸網(wǎng)小編提醒您:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度。如果你有其他問(wèn)題，可以向我們的律師進(jìn)行咨詢。