第一條為了配合國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,把呼和浩特市建設(shè)成為整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢、高度文明的現(xiàn)代化首府城市,保障我市城市總體規(guī)劃的實(shí)施,加快城市建設(shè)的順利進(jìn)行,在有利于完善和提高居民的居住條件及生活環(huán)境的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條凡城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、地下管網(wǎng)、人防工程、綠化帶、防護(hù)林等)和“城中村”改造,在城市建設(shè)控制區(qū)三環(huán)路以內(nèi)和沿三環(huán)路外側(cè)1公里范圍內(nèi)征用集體土地及拆除地上建筑物的,適用本辦法。
第三條任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府因城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。
第四條征用集休土地補(bǔ)償費(fèi),按照土地種類,分類別予以補(bǔ)償。見附表二。
第五條征用集體土地人員安置補(bǔ)助費(fèi),以需要安置安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,按照級(jí)差地租的原理,體現(xiàn)市區(qū)內(nèi)集體土地的使用價(jià)值,以人均耕地面積進(jìn)行補(bǔ)償。見附表三。
第六條征地前三年的地類不一致的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)確,按照實(shí)際地類平均的年產(chǎn)值計(jì)算。
第七條經(jīng)市人民政府確定、批準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由市拆遷主管部門依法組織實(shí)施拆遷。因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要行政強(qiáng)制拆遷的,可由市人民政府責(zé)令有關(guān)部門直接拆除。批準(zhǔn)強(qiáng)制遷的,由市房屋拆遷主管部門組織實(shí)施。
第八條拆遷屬國(guó)有、集體、企業(yè)及其他組織的建筑物實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償。
第九條因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆除村民宅基地上建筑物的應(yīng)當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。村民所屬行政村應(yīng)當(dāng)另批基地予以安置,沒有閑置土地可供安置或村民自愿放棄安置的,可以享受征用農(nóng)地人員安置補(bǔ)助費(fèi)。
其中按規(guī)定可以異地另批宅基地安排的,原宅基地超出規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的部分應(yīng)予壓縮。村民有兩處以上住房的被拆除一處,另一處住房已達(dá)到規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)地上建筑物作價(jià)補(bǔ)償,不再劃地重建。
因商業(yè)開發(fā)拆除“城中村”村民宅基地上建筑物的,首先考慮回遷安置,并以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式互找結(jié)構(gòu)差價(jià)。自行過渡的付給過渡費(fèi)。無法回遷安置或村民自愿放棄回遷安置的,可以作價(jià)補(bǔ)償,并享受征用農(nóng)地人員安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十條拆除村民住宅房應(yīng)當(dāng)依據(jù)《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的建筑面積,按其結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)償。
第十一條拆除沒有《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證》的村民房屋,視情形不同予以補(bǔ)償:
(一)有土地使用手續(xù)、規(guī)劃許可手續(xù)、三級(jí)審批手續(xù)以及其他證明材料的,可按第九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
(二)無任何證明材料,或者不完全具備第一項(xiàng)規(guī)定的證明材料的,經(jīng)市房產(chǎn)主管部門認(rèn)定后,可在第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降一等級(jí)子以補(bǔ)償,特殊情部分除外。
第十二條拆除經(jīng)市房產(chǎn)主管部門認(rèn)定的商業(yè)性用房的,按其結(jié)構(gòu)價(jià)上調(diào)30%予以補(bǔ)償。
私自改變房屋使用性質(zhì)的,拆除時(shí)仍按原使用性質(zhì)予以補(bǔ)償。
第十三條在拆除范圍內(nèi),拆除非本村村民地上建筑物的,視情形不同,對(duì)房屋所有人予以補(bǔ)償:
(一)原是本村村民,后轉(zhuǎn)為城市戶口的,原宅基地上建筑物按第九條、第十條的規(guī)定予以補(bǔ)償;不再另批宅基地予以安置,也不享受征用農(nóng)地人員安置補(bǔ)助費(fèi)。
(二)是本市城市戶口或外地戶口而辦理批地手續(xù)建房的,地上建筑物按第九條、第十條的規(guī)定予以補(bǔ)償口
(三)違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,私自從民手中購(gòu)買宅基地并建房的,地上建筑物按第九條、第十條的規(guī)定予以補(bǔ)償;宅基地收歸集體,對(duì)出讓該地的原村民不再另批宅基地安置,也不付給征用農(nóng)地人員發(fā)置補(bǔ)助費(fèi)。
第十四條拆除臨時(shí)建筑和違章法建筑不予補(bǔ)償和安置。
第十五條自行過渡費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)自行過渡住房補(bǔ)助費(fèi),每戶300元明。
(二)搬家補(bǔ)助費(fèi)以住宅房為標(biāo)準(zhǔn),50元/自然間,需要回遷的可加倍付給。
第十六條拆除住宅及其附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表四。附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表五,青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表六。
第十七條本辦法發(fā)布以后,本市建設(shè)控制區(qū)內(nèi)征用集體土地和拆除地上建筑物的,不適用本辦法,仍適用原規(guī)定。
第十八條本辦法發(fā)布以后,本市修建道路和外延主要公路在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)區(qū)域的征地拆遷補(bǔ)償仍按市人民政府辦公廳呼政辦發(fā)[2001]文件執(zhí)行。
第十九條本辦法規(guī)定的補(bǔ)償價(jià)格,根據(jù)城市發(fā)展,需要調(diào)整時(shí)另行公布。
二00一年五月二十三日
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