根據(jù)該《辦法》的相關(guān)規(guī)定,本市范圍內(nèi)的各級(jí)土地納稅額將提高至原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的3倍,本市土地納稅等級(jí)將由此前的十級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改為六級(jí),并對(duì)跨越不同級(jí)別的土地采取從高原則加以歸類(lèi)。同時(shí)該《辦法》還規(guī)定外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在京機(jī)構(gòu)使用土地時(shí)也要繳納土地使用稅,而此前其不需繳納此項(xiàng)稅費(fèi)。
對(duì)于這一規(guī)定,我愛(ài)我家市場(chǎng)研究中心認(rèn)為該政策的出臺(tái)主要影響有:
首先,最新的納稅土地等級(jí)分級(jí)范圍綜合考慮了影響土地價(jià)值差異的繁華程度、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模、城市規(guī)劃等基礎(chǔ)因素,能夠較為合理地反映出本市各個(gè)區(qū)域的各類(lèi)用途土地的優(yōu)劣差異。而且新的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以使此前大量屬于低級(jí)別的土地劃到較高級(jí)別,級(jí)別間的土地范圍明顯得到擴(kuò)大。
其次,提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額,可以引導(dǎo)土地使用者合理節(jié)約使用土地,提高土地利用效益,有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的措施,有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷健康發(fā)展。
再次,該規(guī)定的出現(xiàn)對(duì)于提高本市用地成本的影響相對(duì)有限,進(jìn)而不會(huì)對(duì)目前房?jī)r(jià)造成很大波動(dòng)。從我國(guó)地價(jià)的構(gòu)成來(lái)看,獲取土地主要的地價(jià)主要包括取得成本、開(kāi)發(fā)成本、政府收益三部分。土地使用稅屬于取得成本,根據(jù)我愛(ài)我家對(duì)2006年朝陽(yáng)區(qū)的實(shí)際成交地塊的推算,調(diào)整土地使用稅對(duì)于開(kāi)發(fā)商拿地的成本影響不超過(guò)1%,因此其對(duì)目前的房?jī)r(jià)走勢(shì)影響不大。
最后,目前的北京二手房市場(chǎng)交易中,判斷普通住宅與非普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)為交易物業(yè)的交易均價(jià)不超過(guò)該物業(yè)所在交易區(qū)域內(nèi)交易指導(dǎo)價(jià)格的1.2倍。其中所指的交易物業(yè)所在區(qū)域也是參考了北京現(xiàn)有的土地十級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)而制定的。根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)土地納稅等級(jí)分級(jí)范圍》中的相關(guān)規(guī)定,一旦土地級(jí)別范圍按照新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了改變,必定會(huì)影響到新區(qū)域內(nèi)交易指導(dǎo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)范圍以及普通住宅與非普通住宅的界定標(biāo)準(zhǔn)。從市場(chǎng)交易來(lái)看,這一標(biāo)準(zhǔn)還有可能會(huì)影響到今后北京二手房市場(chǎng)的稅費(fèi)征收額度。
國(guó)稅局表示已出讓的土地有2/3仍處于閑置
“一些地區(qū)和行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、亂占濫用土地的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。據(jù)悉,目前已出讓的土地有2/3仍處于閑置狀態(tài)。而城鎮(zhèn)土地使用稅作為我國(guó)目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的唯一稅種,長(zhǎng)期以來(lái)稅負(fù)偏低。因此,需要對(duì)原城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。”近日,針對(duì)去年12月國(guó)務(wù)院公布的修訂后的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,國(guó)稅總局作出了相關(guān)政策解讀,強(qiáng)調(diào)了新規(guī)的作用。
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