我國的政治結構體系相較于西方國家來說是非常簡單的,但本身又具備非常鮮明的法律特征。由于我黨一直說奉行的治國理念就是要求從黨員內部自身嚴格做起,在中國共產黨的領導下我國一直發(fā)展成為一個世界超級大國,其中也創(chuàng)造了很多世界奇跡,民間所爆發(fā)的群體性事件相對較少。但是也有不少人都比較好奇,群體性事件的構成要件是什么?
一、群體性事件的構成要件是什么?
我國的刑法當中并沒有專門的規(guī)定群體性事件的構成要件,不過結合過往的實踐來看,群體性事件的構成要件主要包括以下幾個方面:
1、是特定群體或不特定的多數人聚合臨時形成的偶合群體。
群體性事件主體――“群體”――不特定的多數人組成的新的社會主體,原是多個同類個體,在一定時空下組成了一個特定的整體而稱之為群體;也有一些本不是一個群體即相互關聯并不緊密的多個個體,因為處在特定場景下,其言行具有一致性或相似性,并且共同站在某個同一糾紛的一方,具有了群的特征,因而形成一個臨時性的群體――本書稱之為“偶合群體”。這些情況下,作為主體要件的群體這一概念,其所指社會主體對象的聯系無論是較固定的特定群體,還是很松散的偶合群體,都是由不特定多數的人集合形成的社會行為新主體。在一些騷擾型群體性事件中,成事主體的群體特征不明顯,事先不存在緊密聯系性,事中所具有的聯系性在事后消失,但社會學中研究的集群特征在事件過程中仍是明顯顯露出來的。
2、表現方式是非理性、非正統集群行為或稱為群體行為的方式[1]。即聚集不特定的多數人參加,一般表現為沒有合法依據的規(guī)模性聚集、對社會造成負面影響的群體活動、發(fā)生多數人間語言行為或肢體行為上的沖突等方式,還包括其他相似的方式。這種定義方法,采取以列舉方式為主、加上一個概括性補充方式的定義方式,涵蓋了實際生活中較多發(fā)的群體性事件的形式。
3、主觀要件。其動機是主動表達出來的,一般可納入以下三類,即“或表達訴求(即表達意愿、提出要求)和主張,或直接爭取和維護自身利益,或發(fā)泄不滿、制造影響”。其目的也是明確表達或可認知的,主要是解決問題進而“爭取和維護自身利益”。如聚眾集體上訪行為,其動機與目的是特定群體要求黨委政府及有關部門了解群眾的愿望與訴求,解決群眾反映的問題;上訪沒有達到目的情況下的群體性表達意愿、直接維護自身利益的行為,是利用自身的實際行動表達群體的愿望與訴求,與政府管理部門和社會管理人員、司法執(zhí)法人員發(fā)生沖突行為,更是劇烈的表達愿望與訴求的行為;與利益相對方的爭執(zhí)、打斗、對抗,不少情況下是自力救濟中的自決行為或直接爭取、維護利益行為,如索要債務、討要欠薪,等等。這些行為的目的,雖然直接地對社會秩序、間接地對黨的執(zhí)政地位造成影響或威脅,但多數事件中群眾目的客觀上和實質上其實都是要求有關機關或單位重視群體利益、維護群眾利益、恢復群眾利益、歸還群眾利益、解決群眾關注的焦點問題和難點問題,沒有對社會主義制度和政治制度的敵我對抗思想。
二、具體特征是:
(1) 有一定數量和規(guī)模;
(2) 涉及的部門行業(yè)多,主體成分多元化;
(3) 城鄉(xiāng)群體性事件的指向對象不同,維權內容不同;
(4) 表現方式激烈,內部矛盾對抗化;
(5) 組織程度高,經濟矛盾趨向政治化;
(6) 各種矛盾相互交織,處置難度加大。是一定政治、經濟、文化、教育等多種社會矛盾的綜合反映;一種不利于社會和諧的社會現象。絕大多數的群體性事件都同社會弱勢群體有著直接的關系,而且越是嚴重的群體性事件,其相關性越強。表現為: 參與主體大部分是社會弱勢群體;大多緣于社會弱勢群體的利益訴求;數量的日益增多與社會弱勢群體弱勢化程度的不斷加深密切相關。中共十六屆六中全會提出: 堅持依法辦事、按政策辦事,發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,積極預防和妥善處置人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件,維護群眾利益和社會穩(wěn)定
應該說群體性事件的爆發(fā)肯定是有原因的,但我國刑法當中并沒有將群體性事件定性為某一個罪名,所以針對群體性事件的構成要件自然刑罰當中就沒有規(guī)定了。發(fā)生了群體性事件以后,政府需要做的是要深入調查群體性事件的原因,從內部尋找解決方案。一般群體性事件的最主要原因還是公民為了維護自身的利益,向政府爆發(fā)某些不滿情緒的。預防群體性事件,關鍵在于政府機關的執(zhí)政能力。
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