在現實生活中,經常會有一些損公利私、愛貪小便宜的職工在外出公干時,利用單位的出差住宿和餐費報銷政策,多開、空開發票,將虛開部分占為己有,而有些商家也私自同意,甚至以此為招攬生意的噱頭,損害了公共利益、擾亂了國家稅收秩序,那么,虛開普通票罪立案標準是怎樣的呢?
一、虛開普通發票罪的含義
虛開普通發票罪,是指虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發票以外的其他發票,情節嚴重的行為。
該罪是《刑法修正案(八)》對發票類犯罪新設的一個罪名,單位和個人都可以構成本罪的行為主體。
二、虛開普通發票罪的立案標準
虛開的稅款數額在一萬元以上或者致使國家稅款被騙數額在五千元以上的,應予立案追訴。
虛開稅款數額1萬元以上,應當依法定罪處罰;
虛開稅款數額10萬元以上,屬于“虛開的稅款數額較大”,
虛開稅款數額50萬元以上,屬于“虛開的數額巨大”。
三、虛開發票罪量刑
根據《刑法修正案(八)》的規定,犯本罪情節嚴重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節特別嚴重的,處二年以上七年下有期徒刑,并處罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照自然人犯罪的規定處罰。正確理解上述規定中"情節嚴重”和“情節特別嚴重”的內涵,是做到準確量刑的重要前提。
最高人民法院于1996年10月17日發布的《關于適用(全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發票犯罪的決定)的若干問題的解釋》中規定,虛開稅款數額1萬元以上,應當依法定罪處罰;虛開稅款數額10萬元以上,屬于“虛開的稅款數額較大”,與“有其他嚴重情節”適用相同的量刑檔次;虛開稅款數額50萬元以上,屬于“虛開的數額巨大”,與“有其他特別嚴重情節”適用相同的量刑檔次。由于虛開增值稅專用發票和用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票與虛開發票罪是在同一條中規定的,故在新的司法解釋出臺前,虛開發票罪“情節嚴重”和“情節特別嚴重”的認定標準可按照虛開增值稅專用發票和用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票的標準進行折算并參照執行。
本罪只規定對犯罪的自然人和單位應并處罰金,但對罰金的數額沒有作具體的規定。與虛開發票罪一同規定于刑法第二百零五條的虛開值稅專用發票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪規定了罰金刑的具體數額,虛開發票罪在適用罰金刑時可根據相應檔次自由刑并罰的罰金數額參照適用,即情節嚴重的,并處2萬元以上20萬元以下罰金;情節特別嚴重的,處5萬元以上50萬元以下罰金。
綜上所述,關于虛開普通票罪立案標準,按照兩個原則來實施,其一是虛開發票的金額大小,根據一萬、十萬、五十萬三個不同的檔次,分別為定罪處罰的標準、數額較大的標準和數額巨大的標準;其次按照給國家造成的稅收損失確定,超過五千元的即可進行立案。
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