生活當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些沒有資質(zhì)銷售藥品的經(jīng)銷商,比如今年廣州市白云區(qū)藥商掛靠,非法經(jīng)營(yíng)藥品,這些藥商沒有按正規(guī)流程獲取經(jīng)營(yíng)許可,自行對(duì)藥品銷售。這是國(guó)家嚴(yán)厲打擊的,并且構(gòu)成了非法經(jīng)營(yíng)藥品的犯罪行為。那跟小編一起來了解非法經(jīng)營(yíng)藥品罪立案標(biāo)準(zhǔn)和一些注意事項(xiàng)。
一、非法經(jīng)營(yíng)藥品的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說,非法經(jīng)營(yíng)者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒有行政違法性就不存在刑事違法性。
2、在主觀上要求行為人必須是出于故意,且以營(yíng)利為目的,對(duì)于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)且不以營(yíng)利為目的的,不認(rèn)為構(gòu)成,而只能給予行為人以行政處罰。
3、在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重,應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)額和所得額為起點(diǎn),并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營(yíng)行為,是否給國(guó)家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。[5]
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是自由經(jīng)濟(jì),也是法治經(jīng)濟(jì),判斷非法經(jīng)營(yíng)罪應(yīng)當(dāng)注意如下問題:
1、非法經(jīng)營(yíng)的非法性必須是違反了國(guó)家法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件。
非法經(jīng)營(yíng)的非法性是指違反國(guó)家規(guī)定。這個(gè)“國(guó)家規(guī)定”是指違反全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定,國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。非法經(jīng)營(yíng)罪違反的國(guó)家規(guī)定是指國(guó)家關(guān)于專營(yíng)、專賣物品或者其他法律法規(guī)限制買賣物品的規(guī)定,國(guó)家關(guān)于進(jìn)出口許可、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律法規(guī)關(guān)于經(jīng)營(yíng)許可、批準(zhǔn)的規(guī)定,所以不是指違反一般的關(guān)于經(jīng)營(yíng)的法規(guī)。無照經(jīng)營(yíng)或者超越經(jīng)營(yíng)范圍本身并不是非法經(jīng)營(yíng),只有當(dāng)無照經(jīng)營(yíng)或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為是需要行政許可才能經(jīng)營(yíng)時(shí),才屬于刑法意義上的非法經(jīng)營(yíng)行為。例如,營(yíng)業(yè)執(zhí)照中沒有經(jīng)營(yíng)煙草的內(nèi)容,但是如果超出范圍經(jīng)營(yíng)了煙草,因?yàn)闊煵輰儆趯I(yíng)物品,因而這是一種非法經(jīng)營(yíng)行為。但是如果超出范圍經(jīng)營(yíng)的不是需要經(jīng)過行政許可或者審批以及專營(yíng)專賣或者限制性買賣的物品,則不屬于非法經(jīng)營(yíng)行為。
2、其他非法經(jīng)營(yíng)行為必須嚴(yán)格依照法律明文規(guī)定認(rèn)定。
根據(jù)刑法“法無明文規(guī)定不為罪,不處罰”的基本原則,其他非法經(jīng)營(yíng)行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律明文規(guī)定進(jìn)行,依法追究刑事責(zé)任。并且對(duì)于法律、行政法規(guī)或者司法解釋關(guān)于其他非法經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到“禁止適用事后法”原則的限制,否則,非法經(jīng)營(yíng)罪的范圍將會(huì)被隨意擴(kuò)大。
3、2013年5月2日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》明文規(guī)定的兩種犯罪形式。
第十一條規(guī)定,以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的,違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
違反國(guó)家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥,飼料、飼料添加劑,或者飼料原料、飼料添加劑原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
實(shí)施前兩款行為,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,私設(shè)生豬屠宰廠(場(chǎng)),從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第225條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
以上的文章很好的解答了非法經(jīng)營(yíng)藥品罪立案標(biāo)準(zhǔn)和處罰的內(nèi)容,所有大家如果有想經(jīng)營(yíng)藥品或者器械的,應(yīng)該按照相應(yīng)的規(guī)定去辦理相關(guān)資質(zhì),沒有資質(zhì)可是不允許經(jīng)營(yíng)和銷售的,這是違法行為,大家切記了,如果還有什么疑問一定要咨詢?cè)蹅兊膶I(yè)律師!
非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰
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