近年來，隨著互聯網借貸的飛速發展，由此引發的非法集資案件也層出不窮。日常生活中，群眾發現非法集資線索，到公安局報案，而公安局卻說必須接到受害人報案才行，各個部門都在處置非法集資方面存在一些問題。那么群眾舉報的非法集資歸誰管？下面小編就給大家具體做個介紹。

一、群眾舉報的非法集資歸誰管？

最近出臺的《處置非法集資條例》，其中最重要的一點就是：賦予地方人民政府對非法集資活動的行政查處權力，解決地方人民政府有責無權、依據不足、手段缺乏等突出問題，使非法集資法律界定清晰化、職責分工法定化、查處主體特定化，實現對非法集資全鏈條、穿透式綜合治理。

簡單來說，以后打擊非法集資確定地方政府是主要責任人，應當全面負責所在地區的非法集資處置工作，消除監管真空。

二、非法集資的特點有哪些？

1、未經有關部門依法批準，包括沒有批準權限的部門批準的集資；有審批權限的部門超越權限批準集資，即集資者不具備集資的主體資格

2、承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。

3、向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數人。

4、以合法形式掩蓋其非法集資的實質。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與投資人（受害人）簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。

三、非法集資常用手段是什么？

1、承諾高額回報，編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話。不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者以獎勵、積分返利等形式給予高額回報，有些回報率甚至高達幾百倍。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者開始是按時足額兌現先期投入者的本息，然后是拆東墻補西墻，等達到一定規模后，便秘密轉移資金、攜款潛逃。

2、編造虛假項目或訂立陷阱合同，一步步將群眾騙入泥潭。不法分子有的以種植仙人掌、螺旋藻、蘆薈、火龍果、冬蟲夏草，養殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義，騙取群眾資金；有的以開發所謂高新技術產品為名吸收公眾存款；有的編造植樹造林、集資建房等虛假項目，騙取群眾“投資入股”；有的以商鋪返租等方式，承諾高額固定收益，吸收公眾存款。

3、混淆投資理財概念，讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷。不法分子有的利用電子黃金、投資基金、網絡炒匯等新的名詞迷惑群眾，假稱為新的投資工具或金融產品；有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費增值返利、電子商務等新的經營方式為幌子，欺騙群眾投資。

4、裝點門面，用合法的外衣或名人效應騙取群眾信任。為給犯罪活動披上合法外衣，不法分子往往成立公司，辦理完備的工商執照、稅務登記等手續，以實際經營活動掩蓋其非法目的。一些公司采取在豪華寫字樓租賃辦公地點，聘請名人做廣告等加大宣傳，騙取群眾的信任。有的利用曾是信貸員人頭熟、關系多等身份優勢騙取群眾信任。

綜上所述，為了明確處置非法集資的程序，我國出臺了相關條例，明確規定當地政府是處理非法集資的行政部門，地方政府是打擊非法集資犯罪的主要負責人，從此，群眾舉報的非法集資歸誰管的問題得到了解決。當群眾發現非法集資犯罪線索后，可以向政府舉報。

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