安徽醫(yī)保新政策內(nèi)容
一、統(tǒng)一增設(shè)繳費(fèi)檔次
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繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
皖政〔2009〕131號(hào)文件規(guī)定,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)設(shè)定100元至500元5個(gè)檔次,皖政〔2011〕77號(hào)文件規(guī)定,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)設(shè)定100元至1000元10個(gè)檔次,同時(shí)均允許地方政府結(jié)合本地實(shí)際適當(dāng)增設(shè)繳費(fèi)檔次。皖政〔2014〕84號(hào)文件對(duì)〔2009〕131號(hào)、皖政〔2011〕77號(hào)進(jìn)行整合和完善,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次方面作出統(tǒng)一規(guī)定,即在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)100-500元5檔、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)100-1000元10檔的基礎(chǔ)上,增設(shè)了1500元、2000元和3000元3個(gè)繳費(fèi)檔次,合并設(shè)定為13個(gè)檔次,不再允許地方政府另外增設(shè)其他繳費(fèi)檔次。主要基于三點(diǎn)考慮:一是我省城鄉(xiāng)居民年收入穩(wěn)步增長(zhǎng),部分居民已具備選擇較高檔次繳費(fèi)的條件。 2013年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23114元,農(nóng)民人均純收入8098元。二是符合國(guó)家政策規(guī)定,沒有超過我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。 2013年,我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額為5531元。三是全國(guó)其他省份大都增設(shè)了繳費(fèi)檔次,如:湖南、四川、河北等省已增設(shè)3000元檔次,山東省最高繳費(fèi)檔次為5000元。
二、實(shí)行梯次繳費(fèi)補(bǔ)貼
國(guó)家政策規(guī)定,地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,對(duì)選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼金額;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。我省原政策規(guī)定,省及試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,其中,省財(cái)政承擔(dān)20元。對(duì)于選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,有條件的地方可以給予補(bǔ)助。
對(duì)不同繳費(fèi)檔次實(shí)行梯次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)人員的補(bǔ)貼金額,有利于激勵(lì)和引導(dǎo)有參保意愿和能力的居民選擇較高檔次繳費(fèi),以增加個(gè)人賬戶積累額,從而提高未來的待遇水平。為進(jìn)一步提高全省總體繳費(fèi)補(bǔ)貼水平,皖政〔2014〕84號(hào)文件作出梯次補(bǔ)貼的具體規(guī)定,并明確最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元、繳400元補(bǔ)50元、繳500元及以上的補(bǔ)60元。省級(jí)財(cái)政目前承擔(dān)20元,其余部分由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),同時(shí)鼓勵(lì)市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高本地區(qū)繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、為特困群體代繳保費(fèi)
重度(二級(jí)以上)殘疾人、計(jì)劃生育失獨(dú)家庭屬于特困群體,政府應(yīng)從更加關(guān)愛他們的角度,給予更多的政策優(yōu)惠。國(guó)家政策規(guī)定,對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
結(jié)合我省實(shí)際,皖政〔2014〕84號(hào)文件規(guī)定,對(duì)重度(二級(jí)以上)殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)等繳費(fèi)困難群體,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,在繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。與原政策不同的是,對(duì)地方政府為特困群體代繳的標(biāo)準(zhǔn)不作限制,給有條件的縣(市、區(qū))適當(dāng)提高代繳標(biāo)準(zhǔn)提供了選擇空間。之前,我省已有29個(gè)縣(市、區(qū))自行提高了代繳標(biāo)準(zhǔn),這樣規(guī)定有利于保持政策的連續(xù)性。
四、明確待遇領(lǐng)取條件
皖政〔2014〕84號(hào)文件規(guī)定,參加城鄉(xiāng)居保的個(gè)人,年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年,且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。符合參保條件的城鄉(xiāng)居民首先要按規(guī)定參保并履行繳費(fèi)義務(wù),才能享受相應(yīng)的待遇。
新農(nóng)保和城居保制度實(shí)施時(shí),已經(jīng)年滿60周歲及以上人員,可以不繳費(fèi)直接領(lǐng)取養(yǎng)老金,但不滿60歲的,如果不按規(guī)定參保繳費(fèi),就不能享受相應(yīng)待遇。之所以作出這些規(guī)定,主要是考慮各個(gè)年齡段人員的情況,只要按規(guī)定參保繳費(fèi),都能享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,否則就不能享受。
五、建立喪葬補(bǔ)助金制度
為有效防止參保人員死亡信息不上報(bào)、多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)文件要求,參考城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,皖政〔2014〕84號(hào)文件規(guī)定,按照不低于中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金8個(gè)月標(biāo)準(zhǔn),支付喪葬補(bǔ)助金。喪葬補(bǔ)助金所需經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)人民政府承擔(dān),具體承擔(dān)比例由市、縣兩級(jí)政府確定。這一規(guī)定,既確定了喪葬補(bǔ)助金最低標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也給有條件的地方進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)留有一定空間。
皖政〔2014〕84號(hào)文件要求,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì);村(居)民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì),確保不重、不漏、不錯(cuò)。
六、政府補(bǔ)貼可以繼承
原政策規(guī)定,參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。按照新的政策規(guī)定,參保人死亡,個(gè)人賬戶資金余額,可以依法繼承,不再剔除政府補(bǔ)貼部分。這樣規(guī)定,既與社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定保持一致,也更有利于保護(hù)參保人的權(quán)益。
七、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
參加城鄉(xiāng)居保的人員,在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居保關(guān)系的,可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。對(duì)已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移。這是總結(jié)新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口流動(dòng)的實(shí)際情況作出的補(bǔ)充規(guī)定,有利于維護(hù)參保居民在流動(dòng)過程中的權(quán)益累計(jì)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系的,執(zhí)行人社部部發(fā)〔2014〕17號(hào)文件規(guī)定,即:參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限;參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
現(xiàn)在購(gòu)買交易的人越來越多,很多地方都有自己的保險(xiǎn)政策,安徽只是在其中,安徽醫(yī)保新政策結(jié)合了很多之前政策的有點(diǎn),也改正了一些缺陷,從購(gòu)買者的角度來制定,所以會(huì)很貼切我們的生活,不需要太擔(dān)心,只要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用繳納就好了。
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